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欧洲太阳能行业担心电价暴跌会重创无补贴项目未来发展

本周,在由SolarPower Europe举办的网络研讨会上,与会者们表示,欧洲针对新冠疫情危机采取的封锁措施会导致电价暴跌,这或会挫伤投资者对无补贴太阳能的热情。

该欧洲贸易机构于周四举办了一场在线讨论会。为了遵守欧盟法律,多国都制定了太阳能发展目标,因而大部分发言人对太阳能行业从疫情中复原都颇具信心。

但是,有人指出了无补贴太阳能业务可能会受到的潜在影响。在新冠危机来袭之前,人们曾认为这一领域会出现蓬勃发展。意大利协会Elettricità Futura的欧洲事务和研究负责人Alessio Cipullo表示,项目融资是“关键问题”。

意大利2020年3月的趸售电价为32欧元/MWh,较2020年2月下降了18.5%,较2019年3月下降了39.5%。Cipullo表示:“疲软的价格让人们对商业性投资和平价上网投资产生了怀疑。”

西班牙光伏机构UNEF的José Donoso也表达了类似担忧。他指出,西班牙目前的日均电价为20欧元/MWh,低于2017年、2018年和2019年同期的40-50欧元/MWh。投资者们如何看待这些价格将会成为长期关注问题。西班牙电价在欧盟国家中是最低的。

“这些低价格产生的影响会让银行更加保守。”

“新冠疫情会对公用事业电站的未来造成重大影响,财务状况恶化就是其中一方面。”

无补贴热点国家呼吁重启拍卖

在西班牙和意大利这两个全球受疫情影响最严重的国家,新冠疫情阻碍了无补贴太阳能的发展势头。去年,这两个南欧国家均为看好零补贴电站潜力的投资者们的关注目标。

西班牙太阳能行业在2019年收入颇丰。Donoso表示,2019年西班牙推出了约4.7GW新光伏项目,其中4.159GW为地面电站项目,其余为自用系统项目。西班牙是去年欧洲项目发展速度最快的开发国。

Donoso表示,由于数千兆瓦光伏项目都需要满足2017年拍卖的投运时限,所以光伏行业去年发展迅猛。在新冠疫情来袭之前,西班牙尚未制定今年的进一步拍卖计划,因此较难做出预测。

UNEF曾预计,西班牙光伏行业将在2020年新增2-4GW项目。目前,人们认为这一数字会更接近该范围的下限。封锁措施取消后,无论是否为无补贴热点国家,西班牙都会再次呼吁重启光伏项目。

“我们请求政府尽快组织拍卖,” Donoso承认,其它欧洲招标项目的价格并不可信。“我们需要真实的价格,这样才能给投资者带来信心,我们才能继续转型。”

Donoso表示,无补贴项目如要取得成功,必须解决太阳能这个“人所共知”的问题。“我们的能源市场是围绕着可变成本和边际成本设计的,但我们的技术却并不以这些成本为基础。这种能源市场设计已经过时了。在新冠疫情之前,这已是一个重要问题,新冠疫情让这个问题变得更明显了。”

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