今年是中国与伊朗建交50周年，3月27日，两国签署了《中伊25年全面合作协议》，协议内容涵盖政治、战略及经济等范畴，聚焦能源、基础设施、制造、技术等领域的合作，为推进中伊全面战略伙伴关系作出整体规划。4月6日，伊核协议在中断2年之后开启了新的谈判旅程，这些都将给伊朗的能源发展带来深刻的影响。
日渐“独立”的伊朗能源
伊朗是具有巨大发展潜力的地区经济大国，地理位置重要、资源禀赋优越，人口约8000万，经济总量和人口均居西亚北非地区第二位(经济仅次于沙特阿拉伯，人口仅次于埃及)。然而，由于不利的国际发展环境，伊朗的潜力一直被压制。
从资源储备来看，伊朗的资源极为丰富，并且是OPEC创始国之一。化石能源方面，伊朗拥有全球第四大石油储量以及第二大天然气储量。英国石油公司估计，伊朗境内原油储量约1556亿桶，占全球的9%，天然气储量占全球的16.1%。
清洁能源方面，伊朗的太阳能年辐射强度平均可达2100千瓦时/平方米以上，年利用小时数达1800小时以上，东部地区平均风速可达10米/秒，风功率密度可达500瓦/平方米。
伊朗虽然是世界上举足轻重的产油国，但因为受西方制裁，无法购买炼油设备和维护备件，本国炼油能力低下，成品油需要大量从国外进口。长期的国际制裁使伊朗走上了“自力更生”的发展道路。 2018年以来，伊朗不断提升国内石油的勘探、开采和炼化能力，既为解除制裁后的出口做准备，也为减少国内成品油的进口，节省外汇支出。
2019年，伊朗国家石油公司签署了8个总价值为12亿美元的石油项目，旨在将该公司旗下33个油田的日产量提高35.5万桶。2019年1月，伊朗原油出口增长到60万～70万桶/日，同年，其汽油日产量已超过1亿升，实现了汽油生产自给自足并向邻国出口。
2020年，伊朗启动了3个总价值20亿美元的能源项目，包括年产能14万吨的聚乙烯石化项目、年产19万升的正己烷项目以及输送能力为100吨/日的Goreh-Jask输油管道项目。这些项目均有助于推动伊朗化工行业水平快速提升。
如今，伊朗“悄无声息”地加快了产业升级，对原油出口的依赖度远远低于沙特阿拉伯等资源型国家。
今年，伊朗计划将有17个项目投产，这将使该国的石化行业产能增加2500万吨。根据伊朗第六个五年国家发展计划，石化行业确定的所有目标都将在2022年3月20日前实现。为了进一步减少对外国公司的依赖，伊朗还将加大研发，将石油行业的上游服务本地化。然而，伊朗也不得不面对能源转型的压力。
国际原油市场将长期处于供过于求的局面已是不争的事实。无论是美国的页岩油气革命，还是应对气候变化大背景下全球能源向清洁绿色低碳转型，都表明化石能源达峰是迟早的事。纯资源型的国家几乎都希望在维持国际油价的前提下，尽快加大本国的出口并快速将资源变现，伊朗也面如今，伊朗“悄无声息”地加快了产业升级，对原油出口的依赖度远远低于沙特阿拉伯等资源型国家。
加快清洁能源开发及电网的互联互通是伊朗未来重要的能源发展方向。伊朗拥有巨量的能源资源，位于北部的里海与南部的波斯湾之间，处于东―西和南―北的过境位置，并与15个国家水陆相邻，可以成为里海国家货物过境以及能源走廊(尤其是输电走廊)过境的优秀合作伙伴。
目前在建的跨国互联工程是伊朗―土耳其±400千伏直流背靠背联网项目，一期工程60万千瓦，额定输送容量120万千瓦。项目建成后，土耳其电网将与伊朗电网互联互通，形成两国间的电力输送通道，远期可在该通道基础上，提高电压等级、增加输送容量，大幅提升伊朗向欧洲的送电能力，推动实现欧亚电网互联。
伊朗能源部长也表示，伊朗已准备好作为西亚最大的发电国将其电网连接到欧洲国家，向欧洲出口绿色电力；向东，除阿富汗和巴基斯坦外，伊朗电网还将与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及印度的电网相连接。
重启伊核协议谁家欢喜谁家忧？
伊核协议一直都是牵动全球的“大动脉”。
美国曾支持伊朗发展核能。20世纪50年代美国政府为巩固中东亲西方势力，向伊朗输入了民用核设施。 70年代末，伊朗爆发伊斯兰革命，核设施和核技术也落入了反对美国的伊朗伊斯兰政府手中。随后，美国开始了对伊朗漫长的经济和技术制裁。进入21世纪，伊朗一方面看到伊拉克萨达姆政权在几个月内被摧毁，另一方面，国内世俗主义要求加快经济发展、改善生活水平。2003年，在欧盟的提议下，伊核协议开启了漫长的谈判之路。
2008年以后，美国政府为了腾出更多的精力“重返亚太”，有意与伊朗达成某种“和解”。 2015年，伊朗与六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)签署“联合全面行动计划”(简称“伊核协议”)，伊朗承诺限制其核计划，终止发展核武器，仅保留低浓度的铀用于核电站等民用场景，由国际原子能机构进行监督。由此，国际社会解除了对伊制裁。
在伊核协议签订之后，伊朗的能源行业得到快速发展，每日石油出口量增加了100万桶，GDP平均增长率达到8.2%，2016年1月至2017年12月，伊朗累计吸引超过60亿美元的境外直接投资。这一“喘息”机会使伊朗的综合国力得到了明显的提升，逐渐从能源大国向区域大国转变，深度参与地区事务。此外，欧盟也加大了在伊朗的能源、高科技等方面的投资。
随着伊朗在中东地区的影响力与日俱增，美国明显“不乐意”了，这也为后续美国退出伊核协议埋下了伏笔。在特朗普政府时期，美国推崇“美国优先”的外交理念，2018年5月，正式宣布单方面退出伊核协议，并分两个阶段恢复对伊朗实施制裁(制裁目标还包括与伊朗有商业往来的外国机构)。美国的退出对国际原油供应、西亚地区安全局势和区域合作都产生了巨大影响。拜登上任后，美国政府有意释放出重回伊核协议的信号，立刻又引起中东地区的一片风云涌动。
今年4月6日，伊核问题全面协议联合委员会开始在维也纳举行会议，欧盟为维护经济利益和社会稳定与安全而不得不极力维护伊核协议的有效性，继续通过“穿梭外交”的方式沟通美国和伊朗方面的意见。然而，就在此次会议不久之后。4月11日，伊朗核设施再遭网络攻击，伊朗立即宣布将更换受到破坏的离心机，并将在纳坦兹增加1000台离心机，以提升50%的生产能力，同时已经致信国际原子能机构，表示将首次开始丰度为60%的铀浓缩活动，而这一态势也将使伊核协议更加复杂。
国际原子能机构表示，伊朗核能仍在可控范围内稳步发展――虽然伊朗加快了铀浓缩的速度，提高了铀浓缩的比例，并且数量还在逐月增长，但仍未到发展核武器所需的丰度和数量。
中伊25年“长协”开启的“一扇窗”
中国和伊朗都是文明古国，两国在2000多年前就通过丝绸之路展开了友好交往；伊朗还是“一带一路”沿线的节点性国家，伊朗的和平发展对推动“一带一路”和人类命运共同体建设具有重要意义。
根据相关报道，未来25年中国将在伊朗数十个领域进行价值为4000亿美元的投资，包括银行、电信、港口、铁路、医疗保健和信息技术，中国将获得伊朗的常规石油供应。
伊朗政府对中伊双边协议给予了高度评价。外长扎里夫将此协议称作“具有历史意义的25年战略路线图”，总统鲁哈尼强调要加快协议的落实。伊朗驻巴西大使表示，中伊25年协议有益于两国伙伴关系，也“将为新的‘世界秩序’奠定基础”。
中伊双方经济结构、能源供需的互补极强，全方位的合作将带来巨大的双赢效果。2020年中国向伊朗出口商品85.1亿美元，以成套设备、五金建材、汽配油配、小商品为主，进口商品64亿美元，以原油、石化、矿产原料、农产品为主，年度经贸额创15年来新低。
展望未来，中伊“长协”将为双方带来广阔的发展空间，伊朗甚至具备复制中国发展经验的可能，全面推进工业化和信息化，开启一个崭新的时代。
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