法国抵制欧盟碳市场计划

[Rigzone网7月23日彭博社报道]欧盟提议为交通、供暖建立新的碳市场，却遭到了法国的反对，欧盟其他成员国对此感到忧心忡忡。法国抵制欧盟碳市场计划是此次新气候计划最具争议性的问题。

知情人士表示，在欧盟雄心勃勃地宣布应对气候变化计划后不久，法国开始在幕后游说，试图贬低新碳市场的作用。据了解谈判情况的欧盟外交官称，包括荷兰和匈牙利在内的多个国家也也对其社会影响感到担忧。

法国总统埃马纽埃尔・马克龙(Emmanuel Macron)和欧洲各国领导人正努力平衡气候目标与自身政治约束。明年一月，法国将接任欧盟轮值主席国，届时马克龙政府或将加大对碳计划的抵制。

知情人士称，法国的目标是努力争取足够的支持，以取消这一提议抑或对其进行调整，使其能够在该措施引发物价飙升的情况下，为民众争取更高的薪资。

斯洛文尼亚共和国环境部长安德雷伊・维兹亚克(Andrej Vizjak)称，本周二，欧盟政府在斯洛文尼亚举行的会议上表示，对碳市场计划尚存较大疑义。

欧盟发布声明后，欧盟环境部长首次就该气候计划进行了讨论。维扎克在之后说道，“这一问题十分棘手，”,“我认为欧委会一开始需做出很多解释，但我相信最终我们会达成一致意见。”

欧盟的一揽子计划要求，各国应在发展经济的同时实现减排目标，即到2030年，较1990年减排55%及以上。按照这一计划，新的碳市场将把碳排放交易应用于供暖和道路运输。

虽然开辟碳市场能迫使人们逐步放弃化石燃料，但也引发了对消费者将面临价格压力的担忧，这也是4月法国总统大选前，马克龙所面临的极具敏感性的问题。

政治约束

马克龙常自诩为一名环境卫士，将气候问题作为外交政策的首要目标。2018年，马克龙提出提高天然气税计划。自此，这一备受争议的计划便不断引发暴力抗议，抗议者多是绰号“黄背心(Yellow Vests)”的低收入工人，暴力风波至今尚未休矣。

作为前投资银行家，马克龙疏于与普通民众。虽然“黄背心”运动已基本停息，但民众的愤怒仍未平息，他们将矛头转向马克龙。为控制疫情的蔓延，过去一年多里马克龙政府就公众

场所大范围聚集采取了一系列限制措施。近日，马克龙政府计划隔离拒绝接种疫苗的民众，并向他们施压，此举再次激起民愤。

法国经济财政部长布鲁诺・勒梅尔(Bruno Le Maire)在周三的新闻发布会上称，“黄背心运动告诉我们，让困难家庭承担生态转型成本是不可能的，我们正从中吸取教训。”

有时，马克龙会在其雄心勃勃的环保承诺(尤其是在国际舞台上)和经济利益之间左右为难，在政治问题上也踌躇不定。由于近期其与议会在具体条款措辞上存在分歧，马克龙政府放弃试图将环境保护写入宪法的计划。

法国还反对欧盟提出的逐步淘汰内燃车，至2035年全面禁售的提议，主张制定更宽松的目标，并呼吁延长混合动力车的禁售期限，以保护本国汽车工业。

欧盟官员称，命名为“Fit For 55”的新一揽子计划对普通民众来说不会过于昂贵。碳市场所获收入中的一部分将用于压低低收入家庭的燃料费用。其目的是加强现有的过渡基金，并建立一个新的基金来保护低收入家庭。

欧盟现在将为其雄心勃勃的计划展开长期游说活动，而这须得到成员国和欧洲议会的批准。

‘意料之中’

欧盟委员会主席乌苏拉・冯・德莱恩(Ursula von der Leyen)的欧盟绿色协议顾问库尔特・范登伯格(Kurt Vandenberghe)周二在网络研讨会上表示，“我们希望以一种相当可控的方式对其进行管理，以使新的价格标准不会引发大规模革命。这也就是为什么我们将在2026年才开始着手碳市运营，我们已经采取了预防措施，确保不会对市场造成巨大冲击。”

然而，一位了解法国立场的相关人士表示，口说无凭，欧盟必须澄清这些资金的来源。

法国生态部的一位官员表示，在法国对欧盟的提议开展充分调查后，法国可能对此不再存有疑虑。这位官员表示，虽然马克龙政府不愿把“黄背心”运动当作一次意外事件，但使用家用取暖油或将产生相似影响。

然而，法国等国最终是否会阻止碳市场计划目前尚不得而知。欧盟已就其雄心勃勃且耗资巨额的气候目标达成广泛共识，而就其内容展开的长达数年的纷争才刚刚开始。