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深度解读发改委430电价政策: 户用电站7月1日后将获得国家补贴!

4月28日,国家发展改革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号),并于4月30日在发改委官网公开发布,文件明确了2019年光伏项目上网电价。

至此,2019年光伏电价政策在光伏人苦苦等待了4个多月之后,终于尘埃落定。目前,只待国家能源局的讨论稿统一意见后,正式下发2019年光伏政策红头文件了。

对广大的户用光伏安装商来说,随着电价补贴标准的明确,可以尽快开展宣传和电站并网工作,争夺7.5亿的补贴资金。而地面电站、工商业光伏项目则还要等待具体的竞价规则,参与全国性的竞价来争取今年的22.5亿补贴资金。

另一方面,从今年开始,新并网的光伏项目,由于明确国家补贴的数额,将再也不会受到补贴拖欠的困扰了。

不少粉丝在读完政策文件后,对于文件里的很多内容还是不能理解,笔者也综合了网上专家的一些解读和个人的一些理解,加上之前能源局下发的征求意见稿,对2019年的光伏行业政策简单做一个分享和解读,先看几个结论:

政策解读

1、2019年将不再有标杆电价,取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目,实行公开竞价,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞价规则按照最新版的征求意见稿,计算出修正电价后再排序。

2、由于财政部明确了2019年30亿元的总补贴盘子,今年不会再有像531那样的行业急刹车了,今年还会有630,主要针对纳入财政补贴规模但尚未确定上网电价的集中式光伏电站。

3、户用光伏指标首次单列,总指标规模为:3.5GW+一个月的缓冲期安装量。户用电站无论是“自发自用,余电上网”还是“全额上网”模式都采用相同的电价模式,即:0.18(度电补贴)+当地燃煤标杆电价。

4、地面电站及工商业电站参与全国性的竞价,指导电价是参与竞价电价的最高值,竞价电价=补贴电价+当地燃煤标杆电价。

5、扶贫电价由于特殊性,补贴价格没有调整,而且会第一时间发放。不过最新的政策是企业不能投资入股扶贫电站。

6、工商业电价的竞价补贴上限确定为0.1元/千瓦时。全额上网工商业项目将与地面电站参与竞价,补贴上限确定为0.1元/千瓦时。自发自用,余电上网工商业项目大概率将参与竞价,还需国家能源局最终文件确认。

7、2019年电价将全年不变,不是按照之前讨论的按季度退坡。

8、考虑到关系民生问题,2018年没有拿到补贴的户用光伏项目预计将拿到0.18元/千瓦时的补贴,但需要国家能源局最终明确。

9、由于电价政策是2019年7月1日执行,今年的补贴也将从7月1日开始下发,按照过去惯例20年的补贴周期,630之前并网的光伏电站,只是相当于国家补贴晚拿了一些时间,并不影响太多总体收益。

10、今年的户用光伏补贴金额和电价政策已经明确了,该干就可以干起来了。

如果上面的文字还不理解的话,就看看下面的这两张表(欢迎留言参与讨论)。

最后还是要感谢发改委价格司在大家都快要绝望之时,在这个五一劳动节前给大家送来了这个电价大礼包。现在电价明确了,其他也都明确,就等能源局正式发文件了。

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