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农村经济司原司长高俊才: 加强"四个统筹"发展光伏产业

高俊才

近年来我国的光伏产业发展很快,今后在推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系中,将发挥越来越重要的作用。对于光伏产业发展,谈以下两点看法。

一、深入认识“碳达峰”和“碳中和”的重要意义。

温室气体浓度升高给人类带来的不良影响可分为“慢性病”和“急性病”:“慢性病”包括两极冰雪消融加速、海平面上升对沿海经济带构成显著威胁等;“急性病”主要表现为近年来自然灾害加剧。实际上“慢性病”和“急性病”互相交叉、互相影响,对人类带来日益严峻的挑战,必须全球共同应对。

二、光伏产业要坚持系统观念和加强工作统筹。我国风光电资源丰富,工作中要做好以下四个统筹。

1、是统筹发电与用电。风电和光伏发电,在满足日常生活生产用电的同时,如何把电能储存起来是一个带有全局性、长期性的重要问题。储能有多种形式,化学储能技术进展很快,但与需要相比还有很大差距,应进一步加大研发力度;物理储能包括抽水蓄能电站等,还需优化规划和加强项目建设;管理储能是一种间接的储能方式,比如一些高耗能产业可在晚上和节假日多用电,解决发电与用电的矛盾,这需在丰谷差别电价等方面进一步采取措施。

2、是统筹集中式与分布式。集中式光伏可把沙漠戈壁滩也变成“金山银山”,分布式光伏可把建筑物由用能者变为既用能也生能,“能光伏者皆光伏”的理念需要进一步树立和践行。

3、是统筹经济、社会、生态三大效益。近年来光伏产业在多个领域显示出越来越好的综合效益,比如在精准扶贫过程中实施的光伏项目,既帮助农民增加了收入,又增加绿色能源优化了能源结构,今后在乡村振兴尤其是产业振兴中将进一步发挥重要作用。在城市规划和建设、产业发展规划和项目中,也应该更多地融入光伏因素。

4、是统筹科技创新与管理服务。我国的光伏技术发展很快,与十年前相比发电成本大幅度下降。得益于很多公司在技术创新方面作出的贡献,赛维企业实施“走出去”发展战略,大力拓展东南亚、非洲等“一带一路”沿线国家能源市场,前景很好。

在由“碳基能源”向“硅基能源”转变的进程中,促进科技创新,需要在国家宏观、地方中观和企业微观层面,进一步做好管理服务,激发和保护创新。

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