国家能源局10日发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》。根据《2020年光伏发电项目建设方案》，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。
《2020年光伏发电项目建设方案》(以下简称《光伏建设方案》)提出，要积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设。各省需于2020年4月底前向能源局报送项目信息并抄送所在地派出机构，相关项目应在2020年底前完成备案且开工建设。
《光伏建设方案》指出，需国家财政资金补贴的光伏发电项目参照2019年建设方案有关要求执行，即户用光伏不参与补贴竞价，只有2020年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目，下同)参与补贴竞价，由地方通过竞争配置方式组织项目、国家通过全国统一竞价排序确定补贴名单。相应地，补贴资金亦按照分类切块管理，即2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。
《光伏建设方案》强调，2020年企业申报竞价补贴项目必须是2020年新建项目，项目所在地符合市场环境监测管理要求，项目具备接入和消纳条件，具备土地(场地)建设条件。
值得注意的是，《光伏建设方案》未直接给出2020年纳入国家财政补贴范围的户用光伏建设规模，只明确了户用光伏建设规模的测算方法：按照户用光伏总补贴额度5亿元、年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算，并按照50万千瓦区间向下取整确定。
关于2020年补贴竞价项目的竞价规则和电价修正方案，《光伏建设方案》明确，由国家能源局根据各申报项目的修正电价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。在全国排序累计补贴总额时，先按“度电补贴强度×装机容量×年利用小时数”计算各项目年补贴额，然后逐个项目累加计算总额，直至入选项目补贴总额达到2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额上限10亿元。
考虑到疫情的影响，能源局有关负责人表示，关于2020年平价和竞价项目申报截止时间虑到疫情的影响，将2020年征求意见稿中平价和竞价项目的报送(或申报)截止时间均延长一个半月，平价项目的报送截止时间延至4月底，2020年竞价项目的申报截止时间延至6月15日。
至于2019年光伏竞价项目补贴退坡时间节点，能源局有关负责人表示表示，将根据疫情情况和行业实际，认真研究并适时发布延期政策。
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