印度MNRE就即将到来的GST的影响咨询业界意见

关于即将到来的商品及服务税(GST)法案可能对可再生能源交付成本产生的影响，印度新能源和可再生能源部(MNRE)日前询问可再生能源行业的意见和看法。

MNRE在2015年七月委托一项研究，旨在了解GST对可再生能源交付成本的影响。该新税将于今年四月一日生效。然而，由于GST法的细节尚未在公共领域应用，该报告基于一定的假设。

其预计，该税的实施将建立及运营并网太阳能光伏的平准化成本提高12-16%，同时将离网太阳能成本提高16-20%。

将于2016年三月十五日向MNRE的一位技术人员发出该报告的意见和看法。

今年一月，MNRE联合秘书塔伦·卡普尔(Tarun Kapoor)证实，他的部门向税务部提出请求，如果在议会获得通过，可再生能源豁免于商品和服务税法案的一些影响。

当时卡普尔表示：“在GST，存在一些项目可以豁免的条款，因此我们要求可再生能源在豁免清单中。”

MNRE报告解释实施GST的原因：“目前印度对交易征收多个间接税。一些税由中央政府征收和收集，而其他税由各邦政府收集。因此，当前间接税制度存在很多问题，如复杂性、税上税以及缺乏信贷可互换性。”

可互换指商品或资产与其他同类个体商品或资产的可互换性。

所有现有间接税，除了挑选出来的几个，一旦通过，都将归入新的GST。然而，一直提议电力消耗或出售税保持在GST之外。在这种情况下，可再生能源产生的电力将继续在GST制度以外，但这一豁免尚未得到证实。

另一方面，对于各种资本货物、投入和服务的税，无论是用于可再生能源产生的资本成本还是运营和维护费用，都计划并入GST机制。

因此，MNRE表示：“似乎对于可再生能源行业采购的税将上涨，这将导致可再生能源成本提高(导致对该行业产生负面影响)。”

对太阳能部门使用的机械及其他太阳能部件的各项优惠可能也受到影响。

GST将不仅影响太阳能。该报告预计，还对其他可再生能源技术产生影响。

该报告援引导致对可再生能源成本产生负面影响的三个关键因素：

可再生能源目前获益于资本商品和投入的各种豁免，但是GST基于尽可能削减豁免。这些豁免的任何削减都将提高可再生能源成本

GST瞄准商品和服务单一税率不超过20%。然而，20%大幅高于目前可再生能源行业对商品和服务采购的税

根据GST，对于国家间购买的税率优惠可能不再适用于可再生能源生产商。

意见征询与财政部长Arun Jaitley宣布印度2016年预算在同一周，如果该预算对太阳能行业有影响的话，似乎只是些微好处。