欧洲光伏产业联盟主席: 惩罚性关税一定会征收

风雨欲来的中欧贸易大战让事件的始作俑者——德国太阳能世界公司陷入舆论漩涡。事实上，该公司正在破产的边缘。但太阳能世界副总裁米兰·尼奇克嘴硬地向记者表示：这就像一场自行车比赛，冠军只有一个，但阿姆斯特朗服了禁药再得冠军就不行。

联系太阳能世界的采访过程颇费周折。发给公司公关部的邮件如石沉大海。直到记者在邮件中含蓄地暗示，支持对中国产品“双反”的企业个个都不敢亮出名字，是不是有不可告人的秘密？对方才通知称，其副总裁、欧洲光伏产业联盟主席米兰·尼奇克正在柏林，第二天中午飞布鲁塞尔，如果想采访可以在吃饭时见一面。

记者近日如约而至。尼奇克先生挑了一家波茨坦广场边的意大利餐厅用午餐。洁白的桌布、彬彬有礼的服务生，看起来这家餐厅挺高级。一看菜单，一份意大利面条要15欧元，并不便宜。尼奇克先生表示他愿意请客，记者谢绝了。尼奇克自己点了份蔬菜和一杯红酒。

太阳能世界1999年上市，总部设在波恩。这家垂直生产型企业的业务包括硅料到光伏组建的整个产业链环节。2008年股价在法兰克福证券交易所一度高达每股46.9欧元，2011年每股跌落至10欧元，如今每股在1欧元以下。据报道，太阳能世界在美国的分公司濒临倒闭，波特兰州要求其归还政府补贴；太阳能世界母公司目前正在进行债务重组，希望通过债转股方式挨过生死线。

2011年11月，太阳能世界美国分公司向美国商务部和贸易公平委员会发起申请，要求对中国产光伏产品进行反倾销和反补贴调查。2012年11月，美国政府决定对中国产太阳能电池片征收惩罚性关税。在积极鼓动美国“双反”调查的同时，太阳能世界又牵头向欧盟发起双反调查要求。由于觉得只对电池片征税不够狠，这次它们要求对电池、硅片和组件都征收惩罚性关税。2012年9月，欧盟启动“双反”调查。预计今年6月6日将发布初裁结果，并将在12月7日前发布对反倾销和反补贴调查的最终决定。从目前情势看，欧盟贸易专员德古赫特在6月初出台临时性反倾销税的主意已定。尼奇克在采访中对记者斩钉截铁地说，“惩罚性关税一定会征收。中国至今没有严肃认真的解决方案，欧盟决心用关税逼中国让步。”

太阳能世界为何要挑头申请双反？是因为自己经营业绩滑坡吗？尼奇克回答：理由很简单。中国“十二五”规划明确了扶持太阳能产业的计划，产量几何倍数地激增；而且中国厂家以低于生产成本的价格在欧洲销售。“你知道自行车赛手阿姆斯特朗的新闻了吧？他获得了多次自行车大赛冠军。但他服用禁药，所以被剥夺冠军头衔。光伏产业也是一样。即使不能都得冠军，但我们要保证比赛是公平公正的。”对于为什么申请“双反”的企业都不敢露名，只有太阳能世界一家？尼奇克称，它们害怕受到各方压力。很多企业是跨国企业的下属公司，同中国业务很多，“担心名字泄露后遭到贸易报复”。

尼奇克另举了两个理由为其行为辩护：一是美国征收反倾销税后，组件价格不再下滑，市场需求还在扩大；二是瑞士独立研究所Prognos说征税后可能造成24万光伏就业人员失业，而据估计目前欧洲光伏产业所有就业人员才24万。反对征税的欧洲平价太阳能联盟随后向记者发来反驳意见，指出美欧市场情况不同，特别是美国市场还在起步，欧洲市场已经成熟，两者不能相提并论。而Prognos的预测已包含假如不征税欧洲今后三年将增加的光伏就业人数，因此其报告是科学可信的。欧洲平价太阳能联盟发言人迈鲍姆称，反对征收惩罚性关税的欧洲企业遍布在德国、英国、法国等30多个国家，共有570家企业，代表6万多个工作岗位，并且还在不断增加。而主张征税的那些企业不过45家，而且连名字都不敢公布。

在中德领导人会谈后的联合记者会上，特派记者吴乐珺作为中方唯一一名向两国总理提问的记者，她问默克尔总理的问题是：德方准备在光伏“双反”问题上采取哪些具体的、建设性措施？默克尔回答说，德方一向反对贸易保护主义，但光伏双反问题比较复杂，欧盟委员会具有独立决策的权力。但德方将尽努力促使欧中对话解决分歧。李克强总理表示，欧盟滥用贸易救济措施只会向外界发出贸易保护主义的错误信号，给双方企业、产业和就业带来不利影响。我们希望通过对话磋商妥善解决问题，而不是打贸易战。中德在反对贸易保护主义方面有共同立场，期待德方发挥积极作用，推动欧盟与中国通过对话磋商化解摩擦，维护中欧经贸合作大局。