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分布式光伏政策将调整,8GW目标有望完成

4月8日,能源局力推分布式光伏,但今年分布式进展缓慢。多位业内人士透露,能源局正在酝酿调整政策,以保证今年8GW的目标完成。

国家发改委能源研究所研究员王斯成透露,能源局将对分布式光伏政策做出调整,包括部分分布式项目可能会放开,享受地面电站的标杆上网电价。分布式光伏政策如果能调整到位,今年8GW的分布式目标肯定能完成。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对大智慧通讯社表示,目前关于分布式政策调整问题,能源局正在调研,待调研完成之后进行分析研究,然后才会针对性出台相关政策。从以往经验来看,这个过程可能需要3个月左右。

孟宪淦称,从电价来看,东部分布式项目1元/度的标杆电价相对自发自用来说,没有太大吸引力。但是采用上网电价的形式从管理上来说更方便,且投资回报比较明确。

王斯成表示,建议分布式光伏上网电价为1元/度,虽然大型屋顶分布式的补贴加上工商业自发自用电费,电价可到1.4元/度,但大型屋顶资源有限,分布式大规模发展还是要依靠其他民用屋顶,度电补贴加上脱硫电价可到0.82元/度左右,虽说和1元/度上网电价差别不大,但是统一上网电价情况下不需要处理自发自用导致的各种复杂问题。

中国可再生能源学会副理事长赵玉文对大智慧通讯社表示,0.42元的度电补贴和地面电站的上网电价不是同一个机制,虽然理论上国家补贴加上省市的补贴,分布式光伏电站内部收益率超过10%,但是自发自用需要协调很多复杂的关系,投资者不能从这个机制里非常清晰地看到项目收益,分布式最好也回归到上网电价的机制。

国家发改委去年8月底公布,大型地面光伏电站根据光伏资源条件将采取三类标杆电价,分别为0.9元/度、0.95元/度和1元/度;分布式光伏发电补贴将确定为0.42/度。

A股上市公司中,涉足分布式光伏的企业有爱康科技(002610.SZ)、阳光电源(300274.SZ)、东方日升等。

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