兵团中小微企业占兵团企业总数的99%以上，吸纳劳动力占80%以上，在稳增长、促就业、增加职工收入、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。
中小微企业融资难、融资贵历来是社会关注的热点话题。不久前，国务院发布10条指导意见，释放出缓解中小微企业融资难的强烈信号。
多年来，中小微企业融资难的发展瓶颈受多方因素影响依然未破局。那么，这道难题的根源在哪儿？兵团如何促进、化解、破题？记者近日调查采访了有关企业、兵团发改委及驻乌鲁木齐金融机构负责人。
没有足够的抵押资产，没有规范可信的会计账目，缺少足够的信用记录，几乎所有的中小微企业都存在这样那样的融资难题
10月15日，在七师五五工业园区内，新疆盛嘉新材料有限公司碳化硅产品生产线正开足马力高速运转。销路很广，让公司上下充满干劲。
谁也不曾想到，这个企业经历了刚要投产便几乎夭折的噩梦。
“2011年，国家光伏产业在经历5年高速增长后，开始持续颓势运转。受国家行业政策限制，企业刚建成便处于举步维艰的地步。”七师金融管理服务中心主任韩筠说。
这时候，该公司发现碳化硅废料可转化为高档耐火新材料产品，且供不应求，七师金融管理服务中心便帮助该公司采取BT(政府利用非政府资金来承建某些基础设施项目)方式融资近600万元，使企业在2012年按期投产。
2013年，七师金融管理服务中心又以高科技新材料项目推荐国民村镇银行为其提供流动资金，今年协调中国建设银行为其提供融资性担保贷款800万元，使企业活力焕发。
“谁都知道，投入才有转机。可是，发展，钱从哪儿来？”不论何时何地，很多中小微企业主都有这样的无奈。
没有足够的抵押资产，没有规范可信的会计账目，缺少足够的信用记录，几乎所有的中小微企业都存在这样那样的融资难题。
计划总投资约10.8亿元的新疆金泰新材料技术有限公司是七师的招商引资企业，该公司总投资1.4亿元的化成箔生产项目一期工程投产后，3个月便创产值900万元，前景非常看好。
金泰公司“乘胜追击”，在2013年欲上二期生产线新建项目时，设备采购需要资金1500万元，这时候，融资出现了问题。
“因为公司刚投产运行，各项指标不符合银行信用评级条件，无法进入银行融资准入门槛。”该公司总经理陈建军回忆道，“所幸有七师国有融资性担保机构平台——新疆锦通融资担保有限公司的帮助。”金泰公司通过锦通融资担保公司增信后，首笔贷款在2013年通过企业联保取得国民村镇银行贷款，使企业渡过了难关。
“经营规模提升后，中国银行、信用社相继对我们进行了授信，已累计发放贷款1110万元，没有这些融资渠道，公司很可能止步不前。”陈建军说。
在众多中小微企业发展融资中，不是所有企业都能像七师这两家公司一样得到“贵人相助”。
据统计，当前我国中小微企业达1000余万户，占全国企业总数的99%，贡献了中国60%的生产总值、50%的税收，创造了80%的城镇就业机会，而中小微企业贷款却只占全部贷款的20%。相比之下，中小微企业为社会创造的价值与其获得的金融资源明显不匹配。
政府优势和市场优势的有机结合，融资模式的合理创新，是资金链链接的黏合胶和显效剂
中小微企业融资难、融资贵问题已经成为限制企业自身发展的重要因素。要使这些企业又好又快地发展，使社会活力真正转化成生产力，必须下大力气解决中小微企业融资难、融资贵问题。
近年，兵团各级金融办积极探索符合兵团实际的融资路径，取得明显成效。
截至今年年初，六师、五家渠市在册企业达1186余家，其中中小微企业980家，占该师企业的82.6%，中小微企业纳税4.9亿余元，成为推动该师、市经济社会发展的重要力量。
“我们设立了5000万元农业专项资金，2000万元工业专项资金，其中很大部分用于支持中小微企业发展。”六师、五家渠市金融办主任雷海军介绍说。
在拓宽融资渠道方面，六师、五家渠市《农牧工农用土地承包经营权抵押贷款管理办法》《活畜抵押贷款管理办法》等一系列管理办法相继出台，目前已实现全国最大一笔活畜抵押贷款、全疆第一笔土地承包经营权抵押贷款。
同时，六师、五家渠市通过积极推动企业与券商合作等办法，将企业新三板上市作为拓宽融资渠道的重要突破口。目前，银丰农机、华春毛纺和鑫宝牧业已同券商签订新三板挂牌上市合同，正在积极与全国股转系统对接，尽早实现挂牌。
“近年，六师、五家渠市生产总值连续4年实现20%以上的增长，这与支撑经济的中小微企业迅猛发展密不可分。”雷海军表示，六师、五家渠市将采取有力举措，继续加大对中小微企业融资的支持引导力度。
拥有中小微企业2.7万余户，八师、石河子市无疑是兵团中小微企业最多的师、市。
“八仙过海，各显神通。”八师、石河子市金融办创新金融产品，打造多元化金融服务。
针对中小微企业客户特点，中国建设银行石河子市分行推出“助保贷”“商盟贷”“保贷通”“创业贷”等系列信贷新产品，更全面、更优质地服务中小微企业融资。
石河子国民村镇银行则在近年先后推出“兴商贷”“兴会贷”“兴科贷”“兴学贷”等“兴”字系列信贷产品，为中小微企业量身订做符合需求与经营实际的融资产品，赢得较好的口碑。
“今年石河子国民村镇银行又推出‘旺畜贷’，专门为养殖专业合作社提供金融服务，目前已陆续发放贷款22户，金额1130万元，特别受合作社欢迎。”石河子国民村镇银行副行长何强介绍说。
创新金融产品，使八师、石河子市中小微企业融资趋势逐步向好。截至今年6月末，八师、石河子市辖区各金融机构贷款余额为308.19亿元，较今年年初增加10.45亿元，同比增速13.24%。
其中，中小微企业贷款余额为48亿元，占全部贷款的15.58%。
找到了资金链，企业发展就成功了一半。从以上成功融资案例可以看出，政府优势和市场优势的有机结合，融资模式的合理创新，是资金链链接的黏合胶和显效剂。
企业融资难、成本高的成因是多方面的，解决这一问题的根本出路在于深化改革，多措并举
“中小微企业已成为区域经济最活跃的生力军。”兵团发改委副主任刘军国分析说，“但当中小微企业在技改扩建、转型升级时，‘融资难’便成为众多企业的发展瓶颈，造成这种局面有多方原因。”
首先，中小微企业基础薄弱，竞争激烈，抗风险能力弱。如不少中小微企业厂房多为租赁厂房，生产设备评估价值较低，资产变现能力不强。在兵团，多数中小微企业都是垦区大型企业或农产品的初加工企业，企业同质化高、经营规模小、生产技术较为落后，竞争相对激烈，无法进入银行审贷“门槛”。
其次，金融机构现行管理体制和管理方法增加了中小微企业贷款难度。
“近年，金融机构出于降低信贷风险的考虑，对中小微企业融资特别强调抵押、质押、保证担保的作用，阻滞了中小微企业的贷款办理。”刘军国说。
在融资成本方面，金融机构对中小微企业信贷审批程序多，手续繁琐，时间长，不能与中小微企业贷款“短”“频”“急”特点相适应，也无形中增加了中小微企业的融资成本。
兵团在金融体制改革中始终高度重视中小微企业发展，今年5月，《兵团关于支持中小微企业健康发展的若干意见》出台，整合兵团现有各类专项资金每年不少于5000万元，重点扶持中小微企业发展。兵团各级金融办积极探索符合区域、产业发展的融资模式，为中小微企业发展壮大提供助推力。
“中小微企业融资难、融资贵是个老生常谈、久治不愈的问题，一般都认为企业天生不足是融资难的问题根源所在。
其实，根源并不在企业本身，而是市场失灵的一种表现。”雷海军分析说。
“所有金融问题的根源都可以归结为信用。政府在弥补中小微企业融资方面市场失灵，必须抓住中小微企业信用建设这个关键。”雷海军认为，要着力强化对中小微企业的增信服务，推动中小微企业由资产抵押贷款向企业法人信用贷款转变，这是破解中小微企业融资难、融资贵的重要突破口。
说起融资，不能不谈到银行。通过建设高效的专营服务团队及打造专业的“龙舟计划”系列金融产品，3年来，华夏银行乌鲁木齐分行已给予22家兵团中小微企业近3亿元授信，贷款余额近2亿元，为兵团中小微企业融资提供了有力的信贷产品支持。
该分行中小企业部总经理刘冰认为，随着金融市场的逐渐开放，融资渠道会越来越多，对于融资来说，没有最好的，只有最适合的，中小微企业要比对各种融资项目的优缺点，根据发展需要选择金融产品。
“当前，企业融资成本高的成因是多方面的，解决这一问题的根本出路在于深化改革，多措并举。在国家政策的大力支持和银行转向中小微企业信贷的战略转型下，相信中小微企业融资难的问题将在更大程度上得到缓解和解决。”刘冰说。
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