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光伏行业的又一根稻草?中国太阳能补贴下调幅度或超预期

在过去五年中,中国推出了一系列针对可替代能源的政策,其中包括对清洁能源的高额度补贴,目前的太阳能补贴为0.98元/千瓦时。知情人士对彭博新闻社表示,国家发改委可能将日光照射较少地区的太阳能补贴在2017年下调13%。而此前发改委对于2017年补贴削减幅度的预期为2%。

上半年国内多晶硅市场多晶硅价格激增40%,但在“6*30抢装潮”后,光伏行业遭受连两月的硅片与电池报价急跌,其中硅片2个月跌幅近24%,而未来或超预期下调补贴则可能成为该行业的又一根稻草。

这背后,是中国日渐扩大的可再生能源补贴资金缺口。国家发改委价格司副处长支玉强日前指出,截至今年上半年,可再生能源补贴缺口已经达到550亿元左右,到年底预计将突破600亿元。

可再生能源的补贴来源于其发展基金,“理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,”支玉强对《经济参考报》表示,其主要原因在于自备电厂的规模迅速扩大,但这些电厂基本不缴纳政府性基金。

事实上,主管部门在今年以来已经多次释放出调整补贴政策的信号。

今年5月,国家发展改革委价格司电价处负责人侯守礼称,光伏发电补贴标准和补贴逐步下调机制将得以完善与建立。并通过制定差异化补贴标准和下调补贴水平,最终实现取消补贴的目的。

在9月中旬的《可再生能源法》研讨会上,支玉强的表态同样印证了将取消补贴的最终方向。他对《经济参考报》表示,补贴的标准和方向都将调整,将推进配额制和绿色证书交易机制,通过市场发现补贴的标准,最终取消补贴。

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