中新网7月24日电 (能源频道史建磊)近几年来，全国约有13个省22个地市出台了太阳能强制安装政策，在国家力推节能减排的政策下，太阳能与建筑“联姻”本是建筑节能减排利好，但事与愿违太阳能行业“强安标”的缺失，却致使短命工程疯长。
日前，在中国太阳谷“曝潜强标”第11次新闻发布会上，皇明集团再次曝潜称，目前国内80%-90%的民用供热太阳能热水工程系统在房地产项目交付使用后一年左右的时间里出现问题，甚至很多都停止使用，不到两三年完全成为摆设。
太阳能“强装令”变味
近几年来为推广太阳能，全国多地推出了地方强制性安装太阳能热水器政策规定。据不完全统计，全国目前已有13个省22个地市出台了太阳能强制安装政策。如山东济南市规定新建12层以下的住宅和宾馆酒店，必须采用太阳能热水器热水系统。凡新建的实施集中供应热水的公共建筑，必须采用太阳能热水器集中供热水技术和产品。
“强装令”在推动太阳能建筑一体化进程和太阳能热利用行业发展方面起到了巨大作用，然而执行中却凸显很多问题，在不少安装太阳能热水系统的小区中，热水不热、费用翻倍、很多业主已弃用该系统，换成普通燃气热水器。
家住河北邯郸百家乐园小区的申大妈就抱怨称：“从我搬进来，这台太阳能热水器就是一个摆设，不插电加热就不管用，别管外边的阳光多足，热水器里的水温就是升不上来。”
7月22日，在中国太阳谷“曝潜强标”第11次新闻发布会上，全球太阳能领军企业——皇明集团再次惊曝：目前中国80%-90%的民用供热太阳能热水工程系统在房地产项目交付使用后一年左右的时间里出现问题，甚至很多都停止使用，不到两三年完全成了摆设。
“强安标”缺失为短命工程主因
在“曝潜强标”新闻发布会上，国际太阳能学会副主席、皇明集团董事长黄鸣将太阳能短命工程疯长的矛头指向了行业“强安标”缺失，“强装令”的错位。
中国农村能源行业协会原太阳能热利用专业委员会主任罗振涛在发布会中表示，这些强制性安装规定都是几年前制订的，大方向是对的，但是规定和标准不是很细。没有规矩不能成方圆，现在的问题就出来了，教训很深刻！
“太阳能恶劣的工作环境，要解决管路冻堵、电加热水中带电、内胆腐蚀漏水、保温层漏风跑气、支架锈蚀坍塌、管路开裂漏水等多个技术问题，因此，对标准应该更苛刻，必须有强制标准作为保障。但是在各地强制性安装政策中，关于产品的质量、性能等标准是一个真空。”皇明集团总工程师王冬梅说。
“换句话说，强制性安装没有门槛标准，阿猫阿狗的太能阳能产品都能上，不出安全和质量问题才怪。”黄鸣说。
节能建筑标准应划出太阳能质量“红线”
2013年，全国城镇太阳能光热应用建筑面积达到27亿平方米，这显示国家对可再生能源的推广决心和力度，但是太阳能强制安全标准的缺失，却给后续工作带来阴影。
罗振涛表示，太阳能强制性安装推动了建筑太阳能广泛运用，但是由于标准缺失，导致产品标准体系与行业发展、推广速度不匹配，致使建筑太阳能工程质量出了问题。
“就像以前家电下乡的惠民工程一样，搞得太阳能产业一塌糊涂，大家都不买太阳能热水器，而换成燃气热水器了！”罗振涛说。
那么，为什么强制性安装太阳能垃圾产品无人问责？为什么强制性安装的安全标准缺失多年无人解决？罗振涛分析，这就是行业的潜规则，太阳能企业之所以冒风险以次充好，是因为房地产开发商从成本考虑希望太阳能产品价格越低越好，但是受害的是消费者和太阳能产业。
黄鸣称，由于太阳能强制性安装标准缺失，产品良莠不齐，房地产开发商睁一只眼，闭一只眼，本身没有对太阳能的选择提高门槛，也很少有房地产开发商去研究太阳能，主动“安全标准”意识不够。
“如果节能建筑标准制定部门不对太阳能提出标准要求，只能让太阳能垃圾工程更为猖獗，最终的后果是建筑节能减排任务无法完成，太阳能建筑工程反而成了高耗能。”黄鸣表示。
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