“别看咱们项目不大，它可承载着50户贫困户的脱贫任务。”7月3日，在淄博市盈瑞种植专业合作社的光伏发电扶贫项目现场，临淄区辛店街道政协工作室主任边素芳指了指身后屋顶一排排错落有致的墨蓝色太阳能光伏电板，笑着对记者说。
光伏扶贫是推进扶贫开发、促进贫困户增收的重要举措。辛店街道180kW光伏发电扶贫项目建设于2016年9月，总投资123万元。“作为一项惠民举措，真正落地并不容易。”回忆起项目落地的过程，边素芳记忆犹新。
辛店街道地处临淄区城乡接合部。不同于纯城市街道，社区与村居杂处的现象在辛店街道十分普遍。“因为城市规划因素，在贫困户家中分散建设光伏发电装置的做法在咱这并不适用。”辛店街道扶贫办主任刘静介绍，而且分散建设不仅投资高，后期养护维修也不方便。
考虑到这一实际情况，辛店街道调整分散建设的思路，改为集中建设。但辛店街道建设光伏发电扶贫项目面临的问题远不止于此。
“虽然根据临淄区出台的《分布式光伏扶贫项目实施方案》，区财政对光伏发电设备按照总价格的50%左右进行补贴，不足部分由各镇、街道自筹。但是项目建设选址何处、项目资金缺口怎样解决，依然是扶贫路上的绊脚石。”刘静说。
经过全面权衡考量，在光伏发电扶贫项目筹建初期，辛店街道创新工作方式，引入社会资本。在边素芳看来，这不仅解决了资金不足的问题，还做到土地综合集约利用，收到良好的社会效果。
“我们也投入了一部分资金。光伏发电扶贫项目落户在我们合作社，收益则按照贫困户的实际情况进行分红。”盈瑞种植专业合作社理事长孙家松介绍，利用合作社原有的蟑螂养殖舍屋顶建设的光伏发电项目，不仅能保障合作社自身的用电，还降低了运营成本，真正实现双赢。
今年75岁的辛店街道安里村贫困户孙家凤和其老伴均没有劳动能力，而且因家庭变故，他们还要抚养正在上学的孙女，生活一度十分拮据。自2016年街道光伏发电扶贫项目启动以来，孙家凤一家除原有的低保金、养老金、教育资助等收入外，每年还多了近2000元的光伏发电扶贫项目收益。综合各项收益，2019年，孙家凤一家成功实现了脱贫。
“收入多了，感觉日子更有盼头了！”提起光伏发电扶贫项目，孙家凤脸上的笑容难以掩饰。
为了巩固脱贫攻坚成果，推动光伏产业扶贫项目及资产提质增效，今年5月，临淄区下发了《关于开展全区扶贫资产确权登记工作的通知》。按照通知要求，光伏资产全部确权到村。“项目的设计寿命是20年，此次确权之后，各村不得随意转让、抵押、变卖、撤资。这样使光伏资产在后期管护上更加规范，真正保障贫困户的合法权益。”边素芳介绍。
一笔笔“阳光收益”富了老乡的口袋，也照亮了他们脱贫致富奔小康的路。近年来，临淄区以镇(街道)为单位在齐都镇、金岭回族镇、敬仲镇、凤凰镇、辛店街道、闻韶街道、稷下街道建设分布式光伏发电扶贫项目7个，总装机容量达893kW.2019年，临淄区通过光伏发电扶贫项目共发放收益分红37.43万元，有效保障了441户贫困户的基本生活。
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