据统计，12月份国家及地方共发布60条光伏政策！其中国家出台政策10条。地方出台政策50条，安徽、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、河南、湖北、吉林、江苏、江西、内蒙古、宁夏、山东、山西、上海、四川、云南、浙江、重庆等21省市的光伏政策有新的变动。
国际能源网/光伏头条（PV-2005）关注到，12月26日，国家能源局发布新版光伏电站开发建设管理办法，要求不得将强制配套产业或投资、违规收取项目保证金等作为项目开发建设的门槛。值得注意的是，文件提出电网企业建设确有困难或规划建设时序不匹配的光伏电站配套电力送出工程，允许光伏电站项目单位投资建设。
另外，12月15日，国家发改委发布“十四五”扩大内需战略实施方案，提出建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地。
12月份，地方共有21省市出台光伏相关政策50条。
其中：
光伏竞争性配置/光伏建设方案（14条）：山西4条，甘肃定西市2条，湖北、江西、山西吕梁市、贵州、甘肃陇南市、甘肃武威市、山东、江苏各1条；
光伏补贴（1条）：广东深圳市1条；
光储/源网荷储（4条）：浙江舟山普陀区、广东肇庆高新区、内蒙古、重庆市铜梁区各1条；
BIPV（2条）：广东湛江市、浙江绍兴市各1条；
光伏项目管理/建设/申报/用地（6条）：浙江、浙江海宁市、广东佛山顺德区、广东深圳市、贵州黔南州、山东各1条；
光伏规划/指导意见（9条）：吉林、四川、浙江嘉兴市、浙江瑞安市、安徽铜陵市、云南、宁夏中卫市、宁夏、广东惠州博罗县各1条；
其他政策（14条）：吉林辽源市2条，四川、四川巴中市、河南郑州市、安徽、宁夏、上海、云南、广西、河北、福建、山东、内蒙古各1条。
光伏竞争性配置项目
12月份，涉及光伏竞争性配置项目、建设方案的政策共14条。
其中，湖北公布了7个风光火储新能源百万千瓦基地（二期）项目共计15个，容量195万千瓦；常规单体风电和光伏发电项目共计20个，容量232万千瓦。江西下发2022年风光优选项目共146个，总规模为5.64GW，其中光伏为4.57GW，风电为1.07GW。贵州共取消风光项目指标40个，规模共计368.7万千瓦。其中，光伏项目17个，规模合计198万千瓦；风电项目23个，规模合计170.7万千瓦。甘肃定西市下发风光竞争性配置80万千瓦，包括4个风电项目（合计40万千瓦）、6个光伏发电项目（合计40万千瓦）。甘肃陇南市下发风光竞争性配置80万千瓦，包含3个风电项目（合计60万千瓦）、2个光伏发电项目（合计20万千瓦）。甘肃武威市完成了2GW新能源项目指标的分配工作，包含1.2GW风电、1GW光伏项目。山东公布2022年市场化并网项目名单的项目共54个、装机容量692.956万千瓦。江苏下发第五批市场化光伏并网项目共计41个项目，494.18万千瓦规模。
值得注意的是，山西下发2022年支持新能源产业发展风电光伏发电建设规模共计3.72GW，其中新能源产业链企业11个家，总投资额达70.39亿元，安排规模2.76GW；煤电调峰能力建设企业6家，安排0.96GW。另外，山西还公示2022年“年度基本规模”保障性并网项目，合计规模为1046万千瓦，其中风电280万千瓦、光伏766万千瓦。
光伏补贴
12月份，涉及光伏补贴政策1条。广东深圳市发文，鼓励薄膜光伏示范项目建设，对示范项目按发电量予以0.4元/千瓦时的补贴。
BIPV
12月份，涉及BIPV政策共2条。其中，广东湛江市发文，到2025年，全市城镇新建民用建筑100%按绿色建筑标准进行建设。
光储/源网荷储
12月份，涉及光储/源网荷储政策共4条。
其中，广东肇庆高新区发文，光伏发电项目按300元/千瓦的标准确定项目补贴金额，储能和冰蓄冷项目补贴按150元/千瓦的标准确定项目装机容量补贴金额。重庆市铜梁区发文，如果企业在建设储能设施的同时新建光伏设施，按照光伏设施每年实际发电量，连续3年给予项目投资方0.5元/千瓦时的补贴。
此外，内蒙古发文，明确储能配置比例原则上不低于新能源规模的15%（4小时）。
2地明确光伏项目用地标准
浙江发文规范光伏项目用海管理，要求优先在国土空间规划中允许或兼容光伏用海的功能区选址。严禁在海洋自然保护区、重要滨海湿地等海洋生态红线以及其他相关法律法规禁止的区域内布局建设光伏项目。
贵州黔南州发文，要求光伏项目选址严禁在生态保护红线、永久基本农田、自然遗产地、国家公园等区域。
12月国家政策公告一览
12月地方政策公告一览
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