地面安装的光伏电站和屋顶光伏系统可以满足用户的电力需求，被认为是以色列利用可再生能源最可行的方法。
以色列拥有大量的日照时间，但可用土地太少，因此建造大型公用事业规模的光伏电站面临着显著的挑战。为了支持不断增长的人口，同时实现到2030年可再生能源发电量在总发电量中所占比例达到30%的目标，以色列要求所有新的非住宅建筑屋顶必须安装光伏系统。
充分利用光伏发电似乎是满足以色列可再生能源需求的最关键因素。以色列由于国土面积较小不适合建设风力发电设施，也不适合建设水力发电设施。
以色列能源部可持续能源部门负责人Ron Eifer表示，以色列将光伏发电作为主要可再生能源，但却缺乏建设光伏电站的土地，这一点与其他国家不同。
以色列在实现到2030年30%的电力来自可再生能源的目标方面落后于其制定的计划。
Eifer说，“我们为实现这一目标，必须采取一些强有力的措施。”
以色列政府日前通过了一项规定，要求新建的非住宅建筑的屋顶上安装光伏系统，这一决定是在最近的国家预算讨论中做出的。
该规定规定，住宅建筑的屋顶必须为将来安装光伏系统做好准备。这是继几十年前在以色列成功推广太阳能热水器之后推出的举措，太阳能热水器已经成为以色列城市屋顶的一个主要特征，并使该国的电力生产需求减少了8%。
以色列的光伏发电场主要建立在南部内盖夫沙漠或北部偏远地区，远离主要的城市中心。然而，长距离输电和保护开放空间的需求也面临着挑战。
Eifer补充说，安装成本效益高且可扩展的地面光伏电站和屋顶光伏系统因此成为最可行的方法。
以色列大约60%的屋顶光伏系统具有双重用途，既可以作为屋顶又可以作为发电设施。这一策略旨在平衡能源生产与开放空间的保护。
虽然环保人士批评了以色列政府在一次性塑料和空气污染法规等问题上的决定，但他们对新的光伏激励政策表示欢迎，认为这是朝着正确方向迈出的一步。但是，他们强调需要采取进一步行动，加速在屋顶上安装光伏系统。
行业人士希望看到更全面的经济支持，例如贷款和绿色债券，就像许多发达国家所看到的那样。目前，以色列政府对光伏行业的激励措施包括许可证豁免、税收优惠和对小型电力生产商的补贴。
以色列是中东地区最大的可再生能源生产国之一，与伊朗、阿联酋和约旦一起在2022年将可再生能源发电量提升至新高。今年5月，以色列还启动了一项500万谢克尔(合138万美元)的投资计划，以促进能源效率、能源管理、储存和运输项目，并在距离以色列西南部加沙边境7公里的加沙周边地区加快家庭和商业部门向可持续能源的过渡。
随着一些著名的光伏开发商的出现(例如SolarEdge公司、Ecoppia公司。Airtouch等专注于能源的初创公司)，预计以色列将很快采取更多与储能系统和其他光伏创新用途相关的举措。
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