自2021年以来，分布式光伏新增装机占比已连续两年超过50%。根据国家能源局公布的2023年各省光伏装机明细可知，2023年分布式光伏新增装机规模超96GW，再创新高！随着分布式光伏的快速发展，消纳成为分布式光伏亟待突破的难题。今年以来，已有5地公开发布了暂缓分布式光伏项目备案的通知：
1.海南屯昌暂缓分布式光伏项目备案
8月9日，海南省屯昌县发改委发布关于暂缓分布式光伏项目备案的通知。
通知指出，根据《海南省发展和改革委员会关于光伏发电项目开发建设的有关通知》要求，分布式光伏发电项目列入全省建设规模控制。结合当前分布式光伏发电项目建设规模与省级下达建设规模指标匹配情况，为促进分布式光伏产业健康有序发展，合理统筹分布式光伏布局、建设时序，经研究决定，暂缓屯昌县域内分布式光伏项目的申报和备案工作，海南电网有限责任公司屯昌供电局暂停办理入网初步意见。恢复受理备案时间另行通知。
2.海南琼中黎族苗族自治县暂缓分布式光伏项目申报与备案
8月2日，海南琼中黎族苗族自治县发展和改革委员会发布关于暂缓琼中县域内分布式光伏项目申报的通知。
通知文件指出，为统筹琼中县域内分布式光伏有序发展，合理安排分布式光伏布局、建设时序等，进一步摸清琼中县的分布式光伏项目建设和并网情况。结合琼中县实际，经县人民政府同意，琼中县发改委决定暂缓县域内所有分布式光伏项目的申报和备案工作，具体恢复时间以通知为准。
3.黑龙江汤旺县暂停分布式光伏备案
7月5日，汤旺县发展和改革局发布关于分布式光伏接入电网承载力情况的公告。
公告显示，伊春市发改委组织国网伊春供电公司进一步明确了汤旺县分布式光伏项目按红、黄、绿色划分开发建设接网预警等级，完成了汤旺县分布式光伏接入电网承载力测算。测算结果显示，汤旺县评估等级为红色。按照规定，红色等级区域内分布式电源接网消纳困难，在电网承接能力未得到有效改善前。暂停分布式电源项目备案，暂停新增分布式电源项目接入。
4.山西汾阳暂缓分布式光伏项目备案
6月3日，山西省汾阳市能源局发布关于暂停自然人屋顶分布式及工商业屋顶分布式光伏发电项目审批的函。
文件提出，目前汾阳市绿色区域分布式电源承载力为“无容量”，汾阳市电网接入能力已达上限，继续增加光伏接入会对全市电网安全稳定运行构成严重威胁。为保证全市电网安全、稳定运行，保障居民正常用电，特告知国网汾阳市供电公司暂停收集代办自然人屋顶分布式及工商业屋顶分布式光伏发电项目资料，行政审批局暂停对自然人屋顶分布式及工商业屋顶分布式光伏发电项目的审批。
5.内蒙古暂缓户用分布式光伏发电项目备案
5月23日，内蒙古自治区通辽市开鲁县发展和改革委员会、国网开鲁县供电公司发布《关于暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案的公告》，暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案。
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