2月11日，国务院办公厅印发了《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，系统谋划了全国统一电力市场未来5—10年的目标任务。
《实施意见》提出，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。
跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入正式运行，市场化电价机制基本健全。到2035年，全面建成全国统一电力市场体系，市场功能进一步成熟完善，市场化交易电量占比稳中有升。电力资源全面实现全国范围内的优化配置和高效利用，以电力为主体、多种能源协同互济的全国统一能源市场体系初步形成。
《实施意见》提出，要完善跨省跨区电力交易制度，通过促进国网、南网间跨电网常态化市场交易，增加跨省跨区输电规模和清洁能源输送占比。
此外，《实施意见》提出将推动更多民营企业参与电力市场，完善主要由供需关系决定的电价形成机制，各地不得违法违规出台优惠电价政策。
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