8月4日,广州市发展和改革委员会公开征求广州市能源发展“十五五”规划意见,其中提到:
总体来看,广州是一次能源匮乏、能源需求密集、新能源资源禀赋有限的超大用能中心城市典型代表。“十五五”时期,广州能源发展形势紧迫,需要进一步统筹发展和安全,着力破解长期性、结构性的短板和瓶颈,重点推进四大关键转型:一是能源供应向多元协同的韧性保障转型,统筹本地开发、区外输入,进一步优化能源供给结构,提升多元供应能力和储备调节能力,增强应对外部冲击的韧性;二是能源传输网络向智慧灵活互动转型,加快构建主配微协同的新型电网平台,优化能源输配网络布局,推动能源系统数字化智能化升级,提升供需灵活互动水平和系统运行效率;三是能源消费向高效节能、智慧用能转型,深入实施全面节约战略,挖掘重点领域、行业节能潜力,高质量发展虚拟电厂、车网互动、算电协同等新模式新业态,引导形成绿色低碳的能源消费方式;四是产业发展向集群化融合化发展转型,依托广州产业基础和应用场景优势,推动新能源、新型储能、氢能、先进能源装备等产业集聚发展,加快能源与人工智能双向赋能,培育能源产业发展新动能。
激活创新动能,深化产业融合。将科技创新与产业培育作为核心驱动力,完善“产学研用”协同创新体系。重点突破新能源、新型储能、氢能等关键核心技术,推动科技成果在穗转化。壮大新能源与新型储能产业集群,高质量发展虚拟电厂、车网互动、算电协同等新业态,以数字化、智能化深度赋能能源系统升级,培育能源领域新质生产力。
能源绿色低碳转型实现新突破。能源结构持续优化,消纳清洁电力的规模与比例大幅提升,本地分布式光伏等清洁能源规模化、高质量发展,终端用能领域电氢替代取得显著进展,支撑碳达峰目标全面完成。到2030年,全市光伏装机达到600万千瓦,清洁能源装机达到1700万千瓦,清洁能源装机占比提升至80%左右。
能源科技创新和产业培育形成新优势。能源领域创新链与产业链深度融合,在新型储能、氢能、“AI+能源”等关键核心技术攻关与成果转化上取得标志性进展。新能源与新型储能产业集群竞争力显著增强,年营业收入超过3000亿元,部分产品在全国占据重要市场份额,培育形成一批具有全国影响力的能源科技领军企业和“链主”企业。
提升系统灵活调节能力。结合电力系统需求,在花都、从化探索中型抽水蓄能电站建设。推动电源侧储能配置,推动火电合理配置新型储能,推进展能电厂储能调频项目等建设。鼓励分布式新能源合理配建新型储能或通过共享模式配置新型储能。加快电网侧储能发展,引导在负荷中心合理布局,探索电网替代型储能试点。支持在城中村用电治理、偏远农村和用电敏感型用户电能治理等场景应用高安全性分布式小容量储能。依托广州新型储能统一运行平台,聚合用户侧新型储能资源,形成系统调节能力。推动长时电储能、氢储能、压缩空气储能等多技术路线应用,在增城、花都等地探索布局压缩空气储能。依托广州国际氢能产业园2.5兆瓦电网调峰用燃料电池微网示范工程,探索氢储能在实现电力跨时间尺度存储调节、给电网提供灵活调峰、电压支撑及黑启动等方面的功能。
扩大氢基能源供给规模。推动生物质能源高值化利用,推进以餐厨垃圾等有机废弃物为原料制取生物天然气、生物柴油等绿色燃料。依托黄埔氢能产业创新核心区、南沙氢能产业枢纽,推动基于可再生能源的绿氢制备示范,提升绿色甲醇、绿氨等氢基燃料供给能力。鼓励加氢站内电解水制氢、生物质气化与裂解制氢、天然气重整制氢。支持发电企业利用低谷时段富余发电能力在厂区建设可中断电力电解水制氢项目和富余蒸汽热解制氢项目。
打造绿色能源贸易中心。以“贸易港+交易中心”双平台为载体,聚焦清洁低碳氢、绿色甲醇、绿氨等绿色能源跨境贸易、碳排放核查、碳关税衔接、绿色认证等领域,推动异地绿色能源资源聚集,助力将广州建设成为我国绿色能源贸易的核心枢纽与重要贸易中心,力争到2030年,建立完善的中国氢气价格指数发布机制,绿色氢基能源交易中心建设取得阶段性进展。发挥地处粤港澳大湾区核心枢纽的优势,积极争取广东省天然气市场服务中心或粤港澳大湾区天然气市场服务中心在广州建设。
完善油气输送管网。加快天然气发电项目配套管线建设。动态更新燃气管网,因地制宜推动实现老旧小区、城中村、工业园区等燃气管网“应通尽通”。完善成品油输送网络。科学规划布局绿色氢氨醇输运管道。到2030年,力争地下燃气管网总里程超1.3万公里。
科学布局制氢加氢网络。统筹加氢站规划布局,鼓励油气加氢一体化建设。加强氢与绿氨、绿色甲醇耦合发展,在掺混燃烧、船用燃料、化工原料等领域,谋划绿色燃料加注基础设施布局。鼓励开展充换氢模式试点。到2030年,力争建成100座加氢站。
推广清洁高效消费模式。扩大工业领域终端用能设备中电气化设备使用比例。推进交通运输领域电能、绿色氢基能源、可持续航空燃料等替代石油消费,加快推广电动汽车、氢燃料汽车等新能源车辆,探索开展生物柴油推广应用试点。鼓励数据中心、5G基站等信息基础设施采用直流供电、“光伏+储能”等模式,提高非化石能源消费比重。因地制宜在非居民用气场所推进“气改电”,提升末端用电水平。探索开展煤电机组生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存等试点,降低煤电碳排放量。探索天然气掺氢示范。“十五五”期间,推动煤炭和石油消费达峰。
拓展氢能多元应用场景。引导央国企开放应用场景,吸引民企协同参与,拓展氢能交通、能源、工业等多元应用场景。交通领域重点在公共交通、货物运输中规模化推广氢燃料电池汽车,打造氢能高速走廊、绿色航运走廊;能源领域重点依托增城旺隆电厂燃气轮机掺氢发电、广州供电局用户侧燃料电池微网集成与主动支撑电网关键技术项目等探索掺氢发电、用户侧燃料电池微网,支撑“电—氢”互动新型电力系统建设;工业领域重点推进炉窑掺氢、海上平台制氢供能一体化平台,推广氢能机器人应用。到2030年,投运5万台氢燃料电池汽车、30艘氢燃料电池船舶、2000架长续航氢动力无人机。
专栏8新型储能产业园区建设重点列表
黄埔区新型储能特色产业园,定位为广州东部新型储能产业发展集聚区,打造以电化学储能、氢能为主的新型储能产业高地,建设储能电池、氢能的控制产品及系统集成产业核心园,并积极谋划布局超级电容、超导储能等技术路线,带动新型储能研发、中试、检验检测认证、配套装备等要素集聚。
花都区新型储能特色产业园,围绕打造光伏+储能一体化产业园区,重点发展光伏产业、新型储能产业、氢能产业。
第二节打造氢能产业生态高地
强化氢能产业科技创新。推动大功率电堆等关键零部件及新材料攻关,提升燃料电池发动机的功率密度和系统集成度,持续降低关键零部件成本。加大高效电解水制氢、长距离大规模储运等装备技术攻关力度,补齐氢能储运、加注技术等方面短板。发挥广东应用市场规模大的独特优势,推动生产企业联合科研机构、用户单位等组织开展技术熟化、中试验证等工程化创新突破,提升产业链协同创新能力,加快高端装备国产化进程。
抢占氢燃料电池与装备制高点。构筑“白云—黄埔”双核驱动、多点支撑、全链贯通、全域应用的产业发展格局。推动白云区打造集“制—储—运—加—用”于一体的氢能全产业链生态基地,支持黄埔区发挥氢能产业创新核心区优势,集聚氢燃料电池关键零部件与整车制造企业,主攻高性能膜电极、双极板、电堆及车载储氢系统,推动燃料电池系统集成与规模化生产。
壮大氢能检测认证与技术服务。推动广州市特种设备检测研究院设立氢能装备检验检测点,聚焦燃料电池汽车上牌检测及车用储氢瓶及固定式储氢瓶组/罐定期检验等开展全流程服务,探索建立数据共享平台和在线审核机制。支持经市场监管部门认定的第三方机构,依法依规开展氢能装备检验检测服务。
推动建设国家级氢能应用场景。以推动建设“一核多极”南部陆海氢走廊等重点项目为着力点,通过跨区域协同联动,构建“以广州为核心、辐射粤港澳、联动长江经济带、带动全中国”的清洁能源产业协同发展格局。以“内外互济、区域联动”为路径,加快建设多元化低成本的清洁能源供给体系。在省内加强与韶关钢铁、湛江钢铁、惠州石化等企业合作,以“安全稳定、经济高效”为原则,联合构建省内氢源供给体系;在广东周边,与海南、广西、云南等地探索建立跨区域氢能供应链,构建“工业副产氢+清洁低碳氢”双轮驱动氢源供给格局。通过市场准入机制创新和要素市场化配置,建设一批涵盖交通、工业、能源、农业等领域的氢能示范应用项目,推动氢能与人工智能、大数据、低空经济、机器人等领域融合发展。重点推动氢能物流车跨区域常态化运营和氢能公交车、环卫车、渣土运输车、混凝土搅拌车等规模化替代。
创新氢能体制改革与市场生态。完善氢能制备及加注管理办法,明确氢能能源属性及安全管理边界。鼓励社会资本参与加氢站建设运营,探索氢储能参与电力市场及氢价与绿电价格联动机制。深化粤港澳氢能产业标准互认与跨境示范,率先建设大湾区氢能走廊核心节点。
深化能源新业态智能融合应用。围绕能源保供和绿色低碳转型需求,推进人工智能技术在虚拟电厂、分布式储能、车网互动等灵活性调节资源中的应用;加强人工智能技术在新型储能与电力系统协同优化调度以及全生命周期安全中的应用,推动可再生能源制氢生产工艺智能寻优。推动人工智能在零碳园区、智能微电网、算电协同中的应用,提升源网荷储一体化智能运行水平,促进新能源就地消纳。

扫一扫关注微信