随着国内对全球气候变化与节能减排问题重视程度的不断提高，绿色产业政策春风不断。在“十三五”规划的整体布局下，绿色理念成为未来五年发展的主基调，我国亦于巴黎气候峰会做出绿色发展承诺并明确远期目标。大力发展绿色债券市场对于促进我国传统企业产业结构升级转型、发展新型绿色产业具有重要意义；但目前绿色产业同样面临融资渠道紧张、融资成本较高的现状，作为支持绿色产业融资的新型金融工具，绿色债券在我国的发展为解决绿色产业融资困难带来曙光。
Q1什么是绿色债券？
A：绿色债券是指募集资金专门用于符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具，主要目的在于促进环境的可持续发展。绿色项目具体包括但不限于：节能、污染治理、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化等领域。
Q2绿色债券发展背景和现状情况如何？
A：绿色债券的兴起源于投资者对气候变化和环境问题的持续关注，最早由欧洲投资银行(EIB)于2007年首次发行，2012年前绿色债券发行主体多以国际多边金融机构为主，2013年以来随着首只非金融企业绿色债券的发行，绿色债券市场规模迅速扩大，此后地方政府和低评级主体陆续进入绿色债券市场，发行主体不断扩容，绿色债券品种进一步丰富，带动全球绿色债券市场规模快速增长，2015年全球绿色债券市场共发行232只债券，发行规模达418亿美元。
从国内市场来看，绿色债券发展起步较晚，但当前正处于快速发展阶段。2015年以来，农业银行在伦敦发行10亿美元双重货币绿色债券，浦发银行、兴业银行和青岛银行已发行380亿元绿色金融债。2016年4月，协合风电在银行间市场发行2亿元中期票据，完成境内首单非金融企业绿色债务融资工具的注册发行。
Q3谁可以发行绿色债券？
A：绿色债券的发行主要是遵循项目导向原则，尚未对发行人资质提出特殊要求，绿色项目具体范围应符合中国金融学会绿色金融专业委员会发布的《绿色债券支持项目目录》。根据人民银行《关于在银行间债券市场发行绿色金融债券的公告》，绿色金融债券发行人包括开发性银行、政策性银行、商业银行、企业集团财务公司及其他依法设立的金融机构。根据发改委《绿色债券发行指引》，鼓励上市公司及其子公司发行绿色债券，支持符合条件的股权投资企业、绿色投资基金发行绿色债券，专项用于投资绿色项目建设。根据上交所《关于开展绿色公司债券试点的通知》，未对发行人进行限制，遵循《公司债券管理办法》、募集资金用于支持绿色产业的发行人即可申请。
Q4发行人：我为什么要发行绿色债券？
A：从已出台的指导政策来看，发行绿色债券具有多重优惠和便利。(1)发行便利。对于绿色债券申报发行，或设立申报受理及审核绿色通道；或将其纳入“加快和简化审核类”程序，并允许绿色债券面向机构投资者非公开发行。(2)政策优惠。目前规定绿色债券募集资金占项目总投资比例可以放宽至80%，募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金的比例放宽至50%；已获准发行绿色债券的绿色项目，且符合中央预算内投资、专项建设基金支持条件的，专项建设基金将优先给予支持。随着绿色债券的发展，未来国家层面有望出台更多相应配套政策支持措施鼓励绿色债券发行。
Q5投资人：我为什么要投资绿色债券？
A：在国外市场上，绿色债券的发行常常出现超募，成为机构投资者追捧的对象。在我国，绿色债券也具有一定投资价值：(1)投资绿色债券已经成为全球范围内机构投资者的共识，投资的环境效益成为评判机构的重要标准之一，资本开始涌入新能源、节能技术等绿色产业；(2)国家对绿色产业支持力度极大，未来政府相关部门有望出台优惠政策支持绿色债券发展，绿色债券收益率水平合理，具有一定的配置价值。
Q6承销商：应如何辅导发行人发行绿色债券？
A：在一般债券的发行流程之外，重点关注绿色债券发行人在项目评估与筛选以及募集资金使用与管理方面的规范性，其中，项目评估与筛选环节主要依据《绿色债券支持项目目录》，参考专业环境评估机构和第三方认证机构的评估认证意见，辅导投资人筛选出符合相关标准的绿色项目或拟投项目池；另外，承销商还需帮助发行人完善其在项目评估与筛选流程、募集资金管理、信息披露等方面的制度建设，对发行人的资金用途进行持续督导和信息披露。
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