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美国建设输电线太难,阻碍可再生能源发展

据CNBC报道,在过去的六年里,美国缅因州的能源公司和当地居民在建造一条53英里长的电力线延长线方面一直处于僵局,该延长线从加拿大向马萨诸塞州输送1200兆瓦的可再生水力发电,足以为大约120万户家庭供电。

在三分之二的线路长度内,电力将沿着已经存在的输电线路走廊。但如果没有53英里、54英尺宽的扩建部分,10亿美元的建设项目将陷入僵局。输电线路已经获得了所有州和联邦许可证,但在11月的全州公投中,缅因州选民拒绝了该项目。现在,公投的合宪性正在法庭上进行辩论,并将在今年夏天做出决定。如果缅因州法院裁定公投投票违宪,那么这条输电线可以继续建设。

反对建设输电线路的公民组织成一个名为“对NECEC说不”的团体,这是该项目名称NewEnglandCleanEnergyConnect的首字母缩写。该团体的负责人是46岁的桑迪*霍华德,是基恩州立学院的音乐教授。霍华德表示希望保护其环境和生活方式。她说,修建输电线“将对缅因州的自然资源、风景特征、对缅因州四季娱乐旅游业的经济影响产生巨大影响。”

该项目的反对者担心当地生态系统的健康。例如,当地溪鳟鱼的最后一个生存点位于缅因州西部,而这条输电线路清理树冠将导致栖息地的水变热,威胁到溪鳟鱼的生存。

输电线路“解锁”风、太阳能

现有的输电线路系统不足以大规模部署清洁能源,美国需要实现其脱碳目标,以应对全球变暖。然而,正如缅因州的争执所代表的那样,建设输电线路在美国是一项复杂的任务,可能会陷入激烈的选址战。6月份发表在《能源政策》杂志上的一项研究发现,由于当地的反对,全球有53个公用事业规模的风能、太阳能和地热能源项目最终在2008年至2021年期间被推迟或阻止,这些项目约有9,586兆瓦的潜在发电能力。

北美电力可靠性公司(NorthAmericanElectricReliabilityCorporation)总裁吉姆*罗布(JimRobb)表示,改善美国的输电线路基础设施将“解锁”美国部署可再生能源的能力。他表示,美国西南部的沙漠是世界上最好的太阳能发电资源之一,中西部是世界上最好的风力开发资源之一。但输电线路不足已成为部署可再生能源的主要“瓶颈”。

罗布说,我们已经很多年没有在美国建设一条有规模的输电线路了。这并不是因为没有确定好的项目,也不是因为投资者没有准备好提供资金,而是因为当地居民不希望输电线经过自家的后院。

根据美国清洁电力协会发布的2021年年度市场报告,去年美国建设了386英里的输电线,明显低于2020年建设的1702英里。2013年,美国建造了3500多英里的输电线路,这是过去十年来最多的一年。总体而言,过去10年建设的里程中有68%是在2012年至2016年期间建设的。

为什么输电线建设起来这么难

在美国,根据一些州的法律,一个土地所有者就可以阻止输电线路的建设。国会需要采取行动,授权一个联邦机构,无论是能源部还是联邦能源监管委员会(FERC)对输电线路建设的授权。6月16日,FERC发布了第一步(技术上称为“拟议规则制定通知”)旨在修订法律,使其更容易将可再生能源电力连接到电网。拟议的更改包括允许公用事业发电机同时对多个发电设施进行必要的初步研究,而不是对每个设施单独报告,对利益相关者在申请过程中错过截止日期进行处罚等。

这些拟议的更改将有助于在能源相对靠近电网的地方更快、更容易地批准输电线路,但这无助于解决更大的问题,即各州和地方延迟或完全堵塞输电线路,这些输电线路对于允许距离电网有一定距离的大型太阳能、风能和水电源到达主要市场至关重要。

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