随着内蒙古乌海光伏领跑者项目招标结果公布，2016年通过竞价上网模式招标的7个领跑者基地中标电价全部浮出水面。
无论是中标电价差距最大的阳泉领跑者基地(最高0.88元，最低0.61元)，还是意见空前一致的济宁、新泰领跑者基地(所有中标电价全部为0.83元)，都是水电水利规划设计总院、当地政府、业内专家共同评定的结果，也体现了不同地区光伏项目建设规划的差异。
国家能源局新能源与可再生能源司副调研员邢翼腾认为，通过招标竞价上网，可以打击倒卖“路条”行为，压缩地方政府对新能源企业的不合理要求，争取外界的更多支持，彰显光伏发电的竞争优势，对“光伏需要依赖补贴才能生存”的说法进行有力回击。
7个光伏领跑者基地分别如何选择最优秀的投资企业?索比光伏网带你一探究竟。
第一次竞价上网——山西阳泉领跑者基地
2016年12月26日，国家发改委宣布调整2017年光伏发电标杆上网电价，其中，山西阳泉市由三类资源区变为二类资源区，电价补贴也随之大幅下调。
数据显示，阳泉市水平面年总辐射量达到1394KWh/㎡，1KW光伏项目最佳倾角首年发电量1275KWh，明显超过一般的三类资源区水平。从这个角度考虑，协鑫新能源在阳泉领跑者基地招标时报出0.61元/KWh电价，特变电工、三峡新能源等9家企业报价位于0.7-0.79元区间，也体现了他们的前瞻性和对项目地的充分了解。
此外，从阳泉领跑者基地开始，投资企业地块选择不再采用大同领跑者基地的“抽签”方式，而是按照综合评分排序，排名靠前的企业可以优先选地。有中标企业事后表示，为了争得更好的地块，节省设计和施工成本，他们做出了最明智的选择。
被忽视的县城——山西芮城领跑者基地
相比阳泉市，芮城这个小县城总是容易被人忽略。事实上，尽管芮城领跑者基地建设规模比阳泉小一半，但在招标文件中，芮城对投资企业的要求更为严格，总资产、净资产、业绩的满分条件都更高。
低价再现——内蒙古包头领跑者基地
包头地处一类资源区，光照条件好，直射比高，配合单轴、双轴等跟踪系统可以带来更高发电量。在包头领跑者基地招标前，已经有观点认为这里会出现比阳泉更低的投标电价。
果然，华电、昌盛日电不约而同投出0.52元/KWh超低电价，背靠华能的北方联合电力投出0.53元/KWh.从中标电价分布来看，大多数中标企业的电价都在较低的1/3区间，这也体现了政府和行业的决心，我们就是要把电价降下来!
整齐划一的报价——山东济宁、新泰领跑者基地
按照《济宁市泰安市新泰采煤沉陷区光伏领跑技术基地优选工作启动会会议纪要》的要求，投标“申报价格不得高于所在地现行标杆上网电价，也不得低于现行光伏发电标杆电价15%以下”，企业的报价多集中在0.83元/KWh和0.84元/KWh，最终中标的企业报价全部为0.83元，无法通过电价拉开差距，就要考验企业综合经济实力、业绩和设计方案了。
值得注意的是，济宁、新泰均属三类资源区，标杆上网电价为0.98元/KWh，下降15%为0.833元，0.83元报价是否有效成为焦点。从结果来看，按照取整规则，0.83元/KWh报价是有效的。
此外，与其他领跑者基地不同，济宁、新泰领跑者基地招标文件中规定，获得产业转型贡献加分企业申报价格若高于上述平均价格，则取消该加分。
施工经验更重要——安徽两淮领跑者基地
安徽两淮基地招标文件并未使用国家能源局给出的模板，而是另辟蹊径，制订了一套颇为复杂的计算方式。仅从电价评分计算，就可见一斑。
由于两淮领跑者基地将全部采用水面漂浮电站方式建设，工程难度和初始投资大幅增加，无论投资企业还是评标机构对低价都不甚感冒，仅有3家企业投出0.7元/KWh以下的电价且均未中标，改变了以往“低价投标易被选中”的局面。
此外，两淮领跑者基地招标并未设置“地方转型贡献”加分项，而是采用“根据投标人开发的漂浮式水面光伏电站建设管理经验等综合评分，评审因素包括项目的容量大小、建设管理经验情况等”的方式，更看重水面漂浮式电站的设计、施工、运维水平。
最接近平价上网——内蒙古乌海领跑者基地
乌海领跑者基地是2016年最后一个光伏领跑者项目，如果再拿不到门票，企业在行业中的地位会受到质疑。考虑到乌海的光照条件与包头类似，出现较低报价是一种必然。
但此时恰好处于2017年光伏发电标杆上网电价即将出台的关键时期，如果价格过低，无疑会让监管部门对光伏度电成本产生误判。这绝不是一次单纯的报价。
英利0.45元/KWh的报价，给大家带来不小的震撼，毕竟，这个价格已经接近部分城市的煤电脱硫脱硝标杆上网电价，低于很多城市的居民用电价格。有人问，我们是要提前实现平价上网了吗?
很快，专家给出了解释。中国光伏行业协会秘书长王勃华指出，领跑者中的低报价，有偶然也有必然，不能代表整个行业的发展情况。从“十三五”发展规划来看，光伏发电在用电侧平价上网的时间预期为2020年，同样不是现在。
0.45元/KWh的电价如何确保项目收益?英利负责人多次在行业会议上强调，将使用双面双玻等新型组件、跟踪系统以实现更高发电量，再加上“优先选择项目地块”带来的便利，足以确保项目收益率在8%以上。
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