乌克兰: 追溯性削减光伏上网电价引发行业不安

乌克兰运营商声称，乌政府将削减数年前承诺支付的光伏项目上网电价（FiT）款项，业内数月来一直担心的情况终获证实。

今天，在接受PV Tech采访时，乌克兰绿色能源协会UARE证实了乌能源部副部长Konstantyn Chyzhyk报告中的内容，这些报告与一项削减太阳能和风电FiT补贴的计划有关。在与光伏行业进行了数月的幕后谈判后，乌克兰提出了这一计划。

据报道，Chyzhyk提议削减于2017-2019年投运的、所有已获FiT政策支持的光伏项目12.5%的款项，前提是这些项目同意在2029年之后终止补贴。在上周于首都基辅举行的乌克兰能源论坛大会上，这一提议浮出水面。

同时，UARE的数据显示，坚持在2029年之后FiT政策延期五年的光伏项目会面临更苛刻的补贴削减。光伏项目产能越高，补贴削减幅度越大，从15％（<10MW）跃升至20％（10-50MW）和25％（> 50MW）。

正如当前所报道的，乌克兰可能会采取这一行动并削减已承诺的补贴，这在过去几个月的谈判中引发了人们的担忧。 UARE本周表示，投资方已就如何削减FiT政策的赤字提出了建议。

“不幸的是，乌克兰能源与环境保护部周四提出的报价方案与投资者们可以接受的方案相去甚远。” UARE还警告称，拟议的FiT削减会导致部分项目出现投资违约情况。

绿色能源开发商目睹了国家资金的拖延，这可能会使贷款偿还更为复杂，加剧了新建议可能会带来的风险。协会指出：“拖延只会使情况恶化。”

UARE警告称，采取追溯性办法或会使乌克兰“失去投资者的信任”。曾为喜剧演员的乌政府总统Volodymyr Zelensky希望至2024年为乌克兰吸引500亿美元外国投资。UARE表示，这一雄心壮志会“落空”。

在去年的贸易展上，乌克兰成为光伏市场上的下一个热点国家。对于乌克兰太阳能行业而言，之后出现的补贴争议标志着一个黯淡的转折点。2018年年底，乌克兰拥有2GW光伏项目。去年，乌还并网了该国迄今为止最大的240MW Pokrovska太阳能电站，这一电站使用了东方日升的产品。

去年，在FiT削减提案出台之前，运营商曾对PV Tech表示，它们认为乌克兰转向逆向拍卖的计划具有巨大潜力。但是，UARE本周指出，由于乌克兰今年还没有为任何绿色能源招标项目提供配额，所以不确定的局面仍会持续下去。

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