苗连生: 不能任由欧美重夺光伏业优势

近期，美国发起新一轮针对中国光伏产品“双反”，加上行业增速放缓、金融等因素影响，行业盈利水平依然偏低，走向全面复苏还需各方努力。

从起步开始，中国的光伏行业全球化程度就很高，一开始就面临激烈的全球竞争形势。十几年来，既经历了蜂拥热闹的黄金发展期，也经受了惊心动魄的痛苦整合期，在过山车般的起伏中，中国光伏产业实现崛起，带动了世界光伏产业的发展。同时推动了技术进步，降低了光伏产品成本，加快了全球光伏产业应用步伐，并成为我国为数不多的具有国际竞争力的战略性新兴产业，具备了成套技术打包输出能力。这也是中国光伏产业近年遭遇欧美“双反”的直接原因。

欧美国家正“痛定思痛”，汲取过度依赖虚拟经济带来的经济风险教训，重新捡起放弃多年的制造业，积极实施“再工业化”和“制造业回归”政策，支持本国制造业的复苏，以光伏为代表的清洁能源产业成为被支持的重点。美国政府通过税收抵免、贷款担保、鼓励光伏制造业发展，目标是到2030年光伏发电占国内发电量的14%，2050年为27%。欧洲光伏工业协会预测2020

年欧洲光伏发电占总发电量的12%，2050年将超过50%。巨大的市场驱动光伏行业新一轮发展契机与博弈，欧美国家欲重新夺回光伏制造业领先优势的企图已十分明显。

2014年政府工作报告提出“提升中国制造在国际分工中的地位”。为落实这一目标，如何保持中国光伏制造业领先优势已迫在眉睫。在国家推动下，中国已成为全球最大的光伏应用市场提供国，正由光伏制造大国向光伏应用大国转变。但目前光伏企业普遍承受着劳动力、原材料等成本上升压力，大部分面临资金链紧绷的考验。融资“瓶颈”遏制效应一旦成为现实，会给中国光伏制造业优势产生致命损害。

因此，一方面国家应对竞争力强、资产优良、掌握核心技术的光伏骨干企业加大信贷支持力度，可尝试建立国家主权基金，用于对光伏等可再生能源战略性行业的支持。当然，更重要的是，中国光伏企业要保持敢闯敢拼、敢为人先、敢在世界舞台上与欧美领先企业同台竞技的行业精神，加大科技投入和产品更新换代，发力国际新兴市场，加紧国内排兵布阵。▲