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中欧光伏关税大战开锣,默克尔帮中国说话

德国太阳能巨头太阳能世界(SolarWorld)曾是第一家抱怨中国竞争对手在欧洲以低于市场价格销售光伏设备的企业。而且他们也有理由这样做。

德国曾是全球领先的太阳能电池板制造国。2004年,他们全球收入的63%来自光伏板销售。直到2010年,他们的光伏板销售一路下滑至18%,然而中国却上升至50%。中国完全取代了德国的一哥地位,而且不仅是在欧洲。

一个知名的案例是在马萨诸塞州,破产的长青太阳能(Evergreen Solar)虽然获得了帮助他们维持生存的州政府补助贷款,但依然选择停掉美国的生产移师中国。

中国在全球太阳能电池板市场遥遥领先,太阳能世界想要重新夺回它的市场份额,至少在德国。

他们说服欧盟委员会让18个成员国投票表决,以裁定中国是否为了维持或扩大太阳能电池板市场占有率,以低于市场定价水平向欧洲“倾销”此类产品。

但是,哦,可真够讽刺的。

据《中国日报》报道,欧盟委员会德国官员一致投票反对向中国太阳能电池板征收高达60%的关税。投票表决于上周五进行。其中投“反对票”的国家包括了比利时,而与太阳能世界一道发起反倾销调查的行业组织E.U. ProSun就是设在比利时。

法国、意大利、葡萄牙和立陶宛同意投了赞成票。据《21世纪经济报道》上周五报道,还有五个国家投了弃权票。

在此之前,专门为欧盟处理贸易问题的欧洲委员会已经开展了历时一年左右的调查。华盛顿智库研究(Economic Policy Institute in Washington)助理研究员兼西弗吉尼亚大学罗宾斯全球商务及策略中心(Robbins Center for Global Business and Strategy at West Virginia University)主任尤尔莎·哈莱(Usha Haley)说,中国太阳能电池板的售价大概比市价低出47%,很大程度上这要得益于中国政府向光伏厂商提供的巨额补贴,其中包括免费用地。相关临时性税收措施已于今天生效(6月6日,周四),但如果双方经过协商达成和解,中国同意提高其产品价格的话,这项措施也可能最终会被撤销。

在中国这方面,一家中国太阳能产业集团表示,中国政府可能将通过向欧洲太阳能多晶硅(用于制作光伏板的一种重要原材料)征收同样高额的关税予以还击。

这似乎是一个两败俱伤的局面。

英国太阳能行业协会CEO保罗·巴威尔(Paul Barwell)在接受《中国日报》采访时说道,“这次投票结果给欧洲委员会发出一个强有力的信号,这些关税给欧洲太阳能产业带来的伤害多过给它带来的好处。”

上周,默克尔暗示她希望关税只是临时的。她在中国总理李克强访问柏林的时候说道,她将在未来六个月努力做工作,以确保问题得到解决,并从长远确保任何一方都不会遭遇新关税。李总理表示贸易保护主义会伤及中国和欧盟双方利益。

从表面上看,至少从它的蒙冤叫屈中,中国也可以拿出本国光伏产业虽然获得政府大力扶持,但也遭受了重大损失的证明来。尚德太阳能电力有限公司(Suntech Power Holdings)在第一季度发生5.31亿美元债务违约然后申请破产前,曾是全球最大的太阳能电池制造商之一。

E.U. ProSun认为尚德的破产与欧盟这次的反倾销制裁根本没有关系。上周,该组织在一份声明中为其支持征收惩罚性关税的立场进行了辩护。声明并表示,“执行适用的贸易法律法规;组织贸易扭曲行为;根据世贸组织规则检验中国的出口补贴行为是否符合规定。”这些都不属于贸易保护行为。

他们表示,开征临时关税是将中国拉到谈判桌上的唯一方式。“欧盟委员会征收临时反倾销税是开启谈判的关键,”E.U. ProSun在声明中称,“不采取这种手段,与中国的谈判将变得毫无价值。如果不征收关税,中国不会有任何理由参加谈判。”

在德国反对提高关税的消息公布后,太阳能世界在法兰克福证交所的股价下跌了8.1%,现在已跌成仙股。中国太阳能公司的股票也不比太阳能世界好多少。上周五,晶澳太阳能(JA Solar)股价和天合光能(Trina Solar)分别下跌6.14%和5.5%。

根据过去五天的行情看,市场押注中国将取胜。这期间,太阳能世界股价上涨了7.24%,但是晶澳太阳能股价上涨75.18%。过去12个月来,有足够勇气持有该公司股票的投资者们看到他们的初始投资猛增715.5%,然而太阳能世界股价则累计下跌了50%。

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