国家能源局: 将进一步增加绿证供给量 推动新能源更大规模参与市场

日前，国家能源局发布关于对十四届全国人大一次会议第6580号建议的答复，其中提出，随着可再生能源绿色电力证书核发交易实现全覆盖，将进一步增加绿证供给量，推动新能源更大规模参与市场，满足绿色能源电力消费需求。

原文如下：对十四届全国人大一次会议第6580号建议的答复国能建新能〔2023〕202号您提出的关于促进绿色转型倡导绿色消费的建议收悉。经研究并商国家发展改革委、生态环境部、国家电网有限公司，现答复如下：倡导绿色消费对于推动绿色低碳转型、助力实现碳达峰碳中和目标任务意义重大。我们赞同您提出的建议，已在工作中推动落实。

关于出台鼓励全社会能源消费绿色低碳转型的政策。为贯彻落实党的二十大关于倡导绿色消费、推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式的要求，2022年以来国家能源局会同国家发展改革委、财政部对绿证制度进行了修改完善，并于2023年7月印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号，以下简称《通知》），明确对所有可再生能源发电项目核发绿证，实现可再生能源绿色电力证书全覆盖，并鼓励全社会消费绿色电力。

关于出台支持“绿色电力证书”用途的相关政策。《通知》明确完善绿证交易，有序做好绿证应用工作的相关要求，提出支撑绿色电力交易、核算可再生能源消费、认证绿色电力消费、衔接碳市场和推动绿证国际互认等要求，绿证应用场景将进一步得到拓展。

关于加强对“绿色电力证书”核发、划转等工作的管理。《通知》已明确绿证核发、交易、划转的具体要求，随着可再生能源绿色电力证书核发交易实现全覆盖，将进一步增加绿证供给量，推动新能源更大规模参与市场，满足绿色能源电力消费需求。国家能源局会同有关部门正在研究推进绿证相关立法工作，提出完善绿证核发、认定、认证、交易、监管等制度体系的措施建议，推进绿证、绿电、碳市场协同。

感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局2023年9月7日