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解振华: 中美声明将推动全球气候谈判

11月15日上午,国家发改委副主任解振华在办公室接受了财新传媒总编辑胡舒立的专访。多年作为全球气候谈判中方负责人的解振华表示,此次中美联合发布气候减排目标,预计将对全球形成新的气候减排协议发挥有力推动作用。

解振华说,在立场上,中国希望在2015年巴黎气候会议上全球各国能够达成新的气候减排协议。中国和美国此次联合宣布2030年气候减排目标,为新协议作出了很大贡献。

他介绍说,美中两国一个是发达国家,一个是发展中国家,又是两个排放大国,两个最大的经济体,两国如果采取积极的行动,实际上对于多边的(气候谈判)进程是非常大的推动。

在中美联合声明前的19天,10月24日,欧盟通过《2030年气候与能源政策框架》。该框架要求欧盟成员国到2030年,相比1990年的水平,共同减少国内的温室气体排放量至少40%,并把可再生能源在欧洲能源结构中的占比提高至27%。

按照相关约定,各气候缔约国最晚在2015年一季度,须公布最新的气候减排目标。解振华说,中国和美国继欧盟之后宣布新气候目标,“等于是世界上排放量最大的三个国家和国家集团率先把目标宣布了,实际上已把全球减排模式大体确定”。

解振华认为,2014年的利马气候会议(将于12月初召开)是非常关键的一次会。各国已同意在2015年的巴黎气候会议上达成新的气候协议,该协议会在未来十多年深刻地影响世界,而今年的利马会议,事实上是为新协议作准备的一个会议。

“没有利马会就没有巴黎会,所以利马是非常重要的一次会。今年要把整个新协议的框架,新协议的原则,新协议的要素,新协议要解决的问题,全部都达成共识。最后要怎么办,可能有很多分歧,明年再一个一个地解决分歧。”

解振华预测,今年利马会议上各国争议会非常大,“最后各方意见都得要反映到新的协议文本里边。这个文本,今年是很多括号,你提出了问题给你写,明年开始,就要一个一个把括号全打掉,形成一个干净的文本,就是新的协议。今年是大家往里边装东西,先定下来一个框架,明年就一个一个地往外清东西,清到最后,达成共识。”

解振华向参加利马会议的中国记者提出建议:最好别按会议结束日程提前订好返国机票,因为会议极可能延长,结尾阶段才是最有新闻性的。

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