日前，国务院颁布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”，将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%，提出将推动光伏企业兼并重组，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。此项政策出台后，有业内人士表示，这将拉动上游硅片、辅料到下游电池、组件等光伏全产业链，进一步促进国内光伏市场回暖。
推动光伏企业兼并重组
《意见》中指出，要加快扶优汰劣、推进企业兼并重组，并提出“利用市场倒逼机制，加强政策引导和推动”、“鼓励多晶硅制造企业与先进化工企业合作或重组”等具体措施。据悉，作为《意见》的配套政策之一，工信部已初步完成推进光伏行业兼并重组的政策方案，新政策方案指出，光伏业兼并重组除以企业自愿为基本原则之外，地方政府可能会在未来电站项目开发审批时，适当将其与兼并整合当地光伏企业情况相挂钩。
有业内专家表示，在前几年行业飞速发展的时候，大企业产能急速扩张，不存在一般行业为扩大生产规模而催生出来的兼并重组需求，只靠光伏企业自身进行兼并重组基本难以实现。
上述专家还表示，《意见》出台后，国内光伏市场将会慢慢回暖，如果地方政府将项目审批与兼并重组企业状况挂钩，或将为各地频临倒闭的光伏企业带来生机。
或进一步促进市场回暖
Wind资讯数据显示，在已发布的A股太阳能上市公司2013年中报业绩预告中，东方日升预计实现净利润2500万元-4000万元，同比增幅将达2544%、航天机电2013年上半年预计实现净利润1.68亿元、爱康科技预计实现净利润500万元-1000万元、光电股份预计实现净利润4500万元，光伏行业已初现回暖迹象。
《意见》中指出，将完善光伏电价和补贴政策、加大财税政策支持力度等支持政策，2013至2015年，我国将年均新增光伏发电装机容量需达到1000万千瓦左右，到2015年总装机容量要达到3500万千瓦以上。
《意见》出台后，无疑为遭受欧盟“双反”后的中国光伏企业注入一支“强心剂”，有光伏企业负责人认为，该政策将拉动上游硅片、辅料到下游电池、组件、电站的光伏全产业链，明显利好国内光伏企业的发展，进一步促进市场回暖。
相关概念股持续上涨
业界翘首已久的光伏产业发展新政发布后，7月15日光伏相关概念股受到提振暴涨后，截至7月18日大部分仍保持上涨态势。和讯股票昨日最新数据显示，东方日升报收7.11上涨1.14%，亿晶光电报收10.40上涨3.38%，晶科能源报收12.60上涨1.37%，昱辉阳光报收1.91上涨1.06%，林洋新能源报收9.14上涨3.95%，大全新能源报收9.59上涨5.38%，阳光能源报收0.41上涨1.25%。
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