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区域盘点: 河北省光伏开发状况进展跟踪年度报道

一、基本信息

地形地貌:

河北地处华北、渤海之滨,现辖11地级市、22县级市、108县、6自治县。全省地势由西北向东南倾斜。西北部为山区、丘陵和高原,其间分布有盆地和谷地,中部和东南部为广阔的平原。海岸线长487公里。北省地势西北高、东南低,由西北向东南倾斜。地貌复杂多样,高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全,有坝上高原、燕山和太行山地、河北平原三大地貌单元。

土地资源

截止至2004年12月31日,河北省省各类土地总面积1888.48万公顷(28327.2万亩)。其中农用地646.85万公顷(9702.8万亩),占34.25%;建设用地886.46万公顷(13296.96万亩),占46.94%;未利用地355.17万公顷(5327.5万亩),占18.81%。

省内土地面积1888.48万公顷(28327.2万亩),约为全国的1.97%。土地面积占全国第十四位。近年来,耕地面积呈递减趋势,由于经济处于上升发展时期,许多土地都进行了开发利用。

气候状况

河北属温带季风气候——暖温带、半湿润——半干旱大陆性季风气候,特点是冬季寒冷少雪,夏季炎热多雨;春多风沙,秋高气爽。河北省年日照时数2400~3100小时;年均降水量300~800毫米;一月平均气温在3℃以下,七月平均气温18℃至27℃,四季分明。

河北省2003年主要城市日照时数统计(单位:小时):

用电情况

2015年1-6月份用电情况。全社会用电量累计1546.5亿千瓦时,同比增长-4.08%,较去年增速提高-5.84个百分点。其中,第一、二、三产业用电量分别为43.4、1147.4、181.4亿千瓦时,同比分别增长3.38%、-7.23%、9.52%,增速分别比去年提高2.18、-8.1、0.93个百分点;城乡居民生活用电174.3亿千瓦时,同比增长3.89%,较去年增速提高1.73个百分点。

工业用电量累计1131.3亿千瓦时,同比增长-7.26%,较去年增速提高-8.12个百分点。重点行业用电情况:钢铁行业用电量420.0亿千瓦时,同比增长-12.63%,较去年增速提高-7.31个百分点;装备制造业用电量137.4亿千瓦时,同比增长-5.32%,较去年增速提高-13.92个百分点;石化行业用电量141.8亿千瓦时,同比增长2.37%,较去年增速提高1.72个百分点;建材行业用电量81.1亿千瓦时,同比增长-12.54%,较去年增速提高-16.93个百分点。

受到经济下行影响,自2月份开始,月度工业用电量同比均为负增长,特别是采矿、钢铁、建材和部分装备制造行业的用电量,比去年同期有一定幅度下降,整体上呈现重工业用电下降明显,轻工业用电量形势好于重工业,小幅增长。服务业和居民用电量一直呈增长态势。

设区市用电量增长不均衡。上半年,南网六市累计用电量同比增长0.87%,北网五市用电量下降9.54%。沧州、保定、衡水、廊坊市累计用电量小幅增长,承德、秦皇岛、唐山市同比下降较快。

太阳能资源状况

据可再生能源信息资源数据库统计,截至2015年3月底,河北省累计备案光伏电站规模279.4万千瓦,主要分布在张家口市、邢台市、保定市和承德市。其中张家口市累计备案容量最高为105.5万千瓦,持续保持领先地位,邢台市较去年同期增长幅度最大,累计备案容量为47.5万千瓦,居第二位。具体情况见表1。

从可再生能源信息资源数据库中选取河北省2015年第一季度月度运行信息完整的光伏电站月度利用小时数进行对比分析,具体情况见表2。

河北省2015年第一季度光伏电站平均利用小时数为374小时,相较2014年同期提升了115小时。其中张家口市、承德市、保定市和沧州市第一季度利用小时数均超过340小时,

2015年三时间段6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时(单位:小时)

2015年三时间段6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时同比增减情况(单位:小时)

根据数据显示,河北省2015年三时间段的平均利用小时数呈增长趋势,且河北风电设备平均利用小时超过全国平均水平。这说明河北省新能源设施的发展速度还是很快的。
发展势头良好,从一定程度上说明全省光伏电站项目的运行水平在提升。

光伏市场现状

河北省发展改革委于2014年9月以冀发改能源〔2014〕1258号向各地市下达了年度建设计划,共安排分布式光伏发电项目39个,总装机容量70.64万千瓦。其中,地方企业获得项目30个,容量55.24万千瓦,占比78.20%;中央企业获得项目9个,容量15.40万千瓦,占比21.80%。截至2014年9月底,河北省已并网分布式发电项目155户、装机容量8.14万千瓦,在建分布式发电项目104户,装机容量21.95万千瓦(详见附表)。

总之,河北省分布式光伏发电并网收购及补贴落实执行情况较好,光伏产业发展态势良好。

附表:

二、光伏企业,助力河北

协鑫集团与河北一直保持着密切的合作关系。“十三五”是河北推进产业转型升级和能源结构调整的关键时期,协鑫集团决定把部分先进制造业和科研总部搬迁到河北,并进一步加强与河北的战略合作。

广东亿腾新能源有限公司取得河北曲阳县东旺乡开发了一个500KW太阳能跟踪系统地面项目的支架系统供应。这与提供专业的光伏跟踪系统方案设计,严谨的产品生产质量把控还有亲临现场知道这些“秘密法宝”优势是分不开的!

江山控股公布,向独立第三方收购威县天海光伏发电全部股权,其於河北省威县从事3000万瓦特光伏发电厂之发展业务。

广东易事特电源股份有限公司与江苏朗禾农光聚合科技有限公司共同投建的亚洲最大国内首座大型水面光伏电站落户河北省临西县,项目装机容量为8MWp,该项目的成功建成为内陆地区如何利用空间资源发展新能源开辟了一条新道路。

唐山海泰太阳能电力开发有限公司总投资2亿元的20兆瓦光伏并网发电项目正式落户河北省唐山市玉田县唐自头镇。

全球第二大太阳能生产商英利绿色能源正在与一个潜在买家谈判,商讨出售其位于河北省的一个50兆瓦光伏发电项目。

中海阳能源集团股份有限公司发布消息,称已收到河北省张家口市发改委颁发的河北省固定资产投资项目备案证,对位于该市沽源县的白土窑杨家营牧场20MW分布式光伏电站及相关配套设施项目予以备案,可据此开展有关工作。

特变电工新疆新能源股份有限公司(以下简称新能源公司)与河北省张家口市人民政府、张家口市桥西区人民政府签署了《特变电工能源电力设备产业园建设项目战略合作框架协议》,新能源公司拟在河北省张家口市建设特变电工能源电力设备产业园建设项目。

上海航天、山东润峰、中节能等6家企业集团意欲把井陉县“打造太行光谷产业带”上升为县域经济转型升级的一大战略,意向签约近千万兆瓦,今后两年内装机容量将达到200兆瓦,年发电量近3亿千瓦时。

SPISolar(简称:SPI)近日宣布,其全资子公司新余新维新能源有限公司(简称:新维)已就中国河北省巨鹿县100兆瓦太阳能光伏项目达成工程总包协议。此时达成的三份协议要求开发两个生态农场屋顶安装项目(分别为50兆瓦及30兆瓦)以及一个分布式发电项目(20兆瓦)。

中电投承德新能源发电有限公司投资建设的20兆瓦光伏发电项目在平泉县北五十家子镇开工建设。该项目占地800亩,总投资5亿元,预计年底并网发电,年发电量约3000万千瓦时,年产值达2525.7万元,可创税收150万元。

江苏海润光伏科技股份有限公司总投资10亿元的分布式光伏发电项目落户赤城县,填补了该县太阳能发电的空白。

金坛正信光伏电子有限公司宣布与河北平泉签订包括光伏蘑菇大棚建设在内的600MW电站开发合作意向书。该项目是当地首个光伏农业电站,是农业作物经济和能源发电效益有机结合的双赢之举。

……

诸多光伏企业的加入,让本来落后发展的河北光伏市场逐渐拓展壮大起来。

三、政策盘点

补贴政策

5月8日,河北省发展改革委员会关于下达2015年光伏发电并网补贴计划的通知《河北省发展和改革委员会文件》(冀发改能源[2015]450号)。对其计划进行具体安排。

详情点击:河北省2015年并网补贴计划光伏发电项目表

根据《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(国能新能〔2015〕73号)要求,为确保完成国家下达计划并支持光伏发电项目建设,河北省将继续采取下达并网补贴计划和建设计划两种方式。

河北省2015年123个光伏发电项目计划安排情况公示(附详细名单).docx

10月19日,河北省发改委发布《关于调整部分光伏发电项目并网补贴计划的通知》(冀发改能源[2015]1188号),根据2014年后的项目进展情况以及此前国家能源局调整河北光伏建设规模新增700MW等多个因素,调减7个项目、总机118MW的补贴计划,并对项目进展符合预期的22个项目、总计473MW的装机规模进行调增光伏补贴计划。

10月30日,按照国家能源局9月调增我省的70万千瓦建设规模,我委于19日印发了《关于调增部分光伏发电项目并网补贴计划的通知》(冀发改能源[2015]1188号),对部分项目并网补贴指标进行了调整,目前仍剩余指标34.5万千瓦。

附件:河北省2015年并网补贴计划光伏发电项目表.xls

附件:河北省2015年建设计划光伏发电项目表.xls

11月,河北省物价局向各下属单位印发《河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》。经河北省政府同意,对屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程按照全电量进行电价补贴,补贴标准为毎千瓦时0.2元,由河北省电网企业在转付国家补贴时一并结算。自投产之日起补贴3年。

[平山县]

2015年10月1日起,平山县宏润30兆瓦光伏发电项目已全部纳入国家年度补贴计划经研究决定上网电价暂按每千瓦时1.3元执行,并随国家对标杆上网电价的调整相应调整。自并网发电之日起三年后取消省内补贴,按国家规定的光伏发电项目标杆上网电价执行。

——《河北省物价局关于平山县宏润30兆瓦光伏电站项目上网电价的批复》

扶贫试点县

2015年12月,河北选择了平山、曲阳、巨鹿、临城、赤城、平泉等6个县做试点,帮扶对象为符合无劳动能力等条件的建档立卡贫困户,共计3万余户、5万余人。计划利用3年时间,通过光伏扶贫逐步实现6个试点县所有光伏扶贫对象收益达到每年3000元、持续20年。

[曲阳县]

2014年10月,国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,河北省的曲阳、平泉、赤城、平山、临城、巨鹿等县入围首批光伏试点,实施“光伏扶贫”工程。目前,长江三峡新能源、中电投、英利、华能、中兴等13家知名企业,纷纷到曲阳布局新能源产业,签订装机总量1380兆瓦,总投资140亿元。

2014年10月,国家能源局发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》,为统筹推进大型光伏电站基地建设、创新光伏电站金融产品和服务等提供了政策支持。几乎同时,国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程,国家能源局还曾在光伏开发专题会议上对曲阳扶贫经验进行了总结交流。今年3月,国家能源局副局长刘琦带队到曲阳,就太行山光伏发电产业及光伏入户扶贫项目进行调研。他表示,这是一项实实在在的惠民工程,可逐步加大投入力度。

曲阳县屋顶和农业设施光伏电站建设,列为国家光伏扶贫试点县建设项目。2015年,国家向曲阳县下达2万千瓦光伏扶贫电站,同时配比下达5万千瓦商业电站,中电投、三峡、英利3家企业将在年内完成相应建设任务;正润集团在东旺乡辛庄村开展500千瓦试点建设。

在曲阳,比光伏“上山”更精准的扶贫项目,是光伏“入户”。从2015年开始,光伏“入户”将逐步覆盖曲阳166个建档立卡的贫困村,并按照每年建成1万户的速度,到2017年力争实现全覆盖。项目全部实施后,3万户可年均发电1.95亿千瓦时,实现增收7800万元,全县过半数的贫困人口将因此甩掉穷帽子。

2015年1月19日,国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平,国务院扶贫开发指导司司长海波一行到河北曲阳光伏电站现场调研,期间与项目公司就如何开展好国家光伏扶贫开发建设与推广工作进行座谈。

2015年5月,三峡集团董事长卢纯赴曲阳光伏项目调研,站在太行山巅,俯瞰着漫山遍野的三峡旗帜和光伏组件,这位全国最大清洁能源集团的“掌门人”难掩激动和自豪的心情:“三峡品牌在燕赵大地落地生根,光伏扶贫给地方百姓带来了实惠和希望,这是一片光明的事业,我们三峡人就是要在太行山上为共和国种太阳!”

2015年6月,三峡集团曲阳项目已完成装机9.9万千瓦,在建10万千瓦,单位装机发电效益超过行业平均水平,是目前全国最大的山地光伏电站。2012年,三峡集团下属新能源公司与曲阳县签订合作协议,正式开启光伏扶贫新路。

2015年6月16日,三峡新能源曲阳光伏电站4期项目举行启动会。截至目前,三峡新能源公司与曲阳县人民政府签订了20万千瓦光伏开发协议中,已有10万千瓦光伏项目并网投产,利用荒山荒坡面积逾万亩。

2015年12月11日河北省物价局批复三峡新能源曲阳发电有限公司关于《曲阳光伏电站4-2期20兆瓦光伏扶贫项目并网电价的请示》(曲阳发电〔2015〕16号)的请示。

从实践看,近年来河北省光伏产业发展较快,具备了一定的产业优势,但要把光伏产业进一步做大做强,还需在以下几个方面着力。细化相关政策措施;激励技术创新;建立光伏发电应用协调工作机制;创新分布式光伏发电融资服务。

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