根据法国媒体Contexte首次获得的一份被泄露的草案，欧盟委员会的目标是至2040年，欧盟90%的电力来自可再生能源，主要是太阳能和风能，并辅以核能。
根据这些条款，欧盟将需要"大量"投资来扩大电网，同时升级到更智能、更灵活的电网。
草案写道："为确保整个能源系统的灵活性和供应安全，需要新的互联线路、扩大配电网、储能设施、可调度的能源供应、灵活的市场解决方案以及行业耦合。”
"还需要在网络、储能和灵活性市场解决方案方面采取进一步措施，在实现经济脱碳和电气化、电网智能化、减少高峰期户用价格波动，推动消费者根据市场条件和本地需求调整消费等领域，使它们成为关键要素。"
草案重点指出了支持产业转型的框架的重要性，这是成功转型的先决条件，展现了欧盟在风电、水电和电解槽等领域的竞争优势，但在太阳能光伏领域目前还没有。
随着越来越多的欧洲太阳能制造商关闭在欧工厂(Meyer Burger是最新一家这样做的公司)，欧盟是否能重塑内部光伏制造业仍有待观察，大家都认为形势严峻。
此外，草案还重点指出了中国和美国在技术竞赛方面的做法并指出，欧洲"必须在这场竞赛中发挥自己的领导作用"。《关键原材料法》和《净零工业法》将在扩大内部产能、加工回收、战略项目以及简化技术和基础设施许可等方面发挥关键作用。
草案写道："一套适当的政策工具可以对这些举措起到补充作用，监测和预测供应安全面临的新威胁。”
为了实现欧盟的2040年目标，各成员国需要成功实施其2030年能源和气候一揽子计划，并在2024年6月前提交更新版的国家能源和气候计划(NECP)。
到目前为止，大多数国家已经提交了草案，更新了太阳能目标，其中德国(215GW)、意大利(80GW)和西班牙(76GW)在2030年太阳能光伏目标领域处于领先地位。不过，欧盟委员会去年12月呼吁各国政府"加大努力"，加速能源转型。
2040年气候目标计划将于2月6日星期二公布，在此之前，包括西班牙、法国、德国和荷兰在内的11个成员国呼吁欧盟为2040年设定一个雄心勃勃的气候目标。
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