美国《外交》杂志1月2日文章，原题：“去风险”战略的问题西方领导人称要在与中国相关的全球供应链方面“去风险”。清洁能源技术显然是其中的一个关键产业――中国在这个领域占据主导。然而，西方领导人并没充分认识到“去风险”的难度，也没向公众充分说明。为刺激本土制造业，（西方）企业获得越来越多的补贴和资金支持，但这一战略不可持续。西方国家需要更完善的方法，答案不能仅仅是补贴，否则，只会让资金流向出价最高者。补贴也不会达到目的。试图与中国进行成本竞争，最终很可能浪费纳税人的钱，推迟能源转型，导致气候变化带来更大的破坏，而地缘政治收益却微乎其微。例如，对中国光伏组件进口征收关税，限制了价格竞争，虽有助于支持美国国内供应商，却提高了美国太阳能设备的价格。
在清洁能源产业方面，西方远落后于中国。如今，中国不仅在清洁能源技术的生产和应用方面走在前列，在创新方面也是如此。西方国家重视减少对中国供应链的依赖，然而它们在与中国的直接竞争中却并无胜算。
在电动汽车和太阳能设备安装这两项技术的生产和应用方面，中国都处于领先地位。但这一成就并非完全是补贴的结果。许多情况下，中国人扩大规模，生产出比西方企业更好的产品。
最近，西方国家采取关税和进口限制措施，试图削弱中国在清洁能源制造领域的主导地位，但收效甚微。中国在清洁能源供应链方面积累了巨大的产能和投资，足以为全世界提供十年的电池和太阳能电池板。西方公司难以参与竞争。如今中国遥遥领先，西方不可能在十年内实现重大“脱钩”。
西方国家面临两难：没有中国就无法实现“脱碳”。为创造成千上万绿色就业机会，西方需对清洁能源制造业进行可行的投资。只有这样，才能赢得民众对气候行动的支持。发动清洁能源贸易战，很可能促使中国采取反制措施。在制定对华战略时，应牢记这一棘手平衡。（作者亨利・桑德森，乔恒译）
扫一扫关注微信
