光伏项目特殊审批流程分析:林地、农田、草地等敏感区审批规则
中伦律师事务所郝利律师团队总结了长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的实践经验,特推出光伏电站用地疑难法律问题系列解析文章。本文作为系列文章的第五篇,重点就"林地""草地""基本农田""湿地"及"自然保护区和各类生态公园"等领域的特殊审批流程进行分析,供各位参考。林...
中伦律师事务所郝利律师团队总结了长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的实践经验,特推出光伏电站用地疑难法律问题系列解析文章。本文作为系列文章的第五篇,重点就"林地""草地""基本农田""湿地"及"自然保护区和各类生态公园"等领域的特殊审批流程进行分析,供各位参考。林...
近日,西北能源监管局按照《国家能源局综合司关于开展光伏发电专项监管工作的通知》要求,会同陕西、宁夏、青海三省(区)省级能源主管部门成立工作组,开展了光伏发电专项监管工作。工作组现场检查了各地重点光伏项目,并同当地能源主管部门、电网企业和光伏企业开展座谈,掌握了光伏发电项目在建设运营、...
在我国,土地属于公有制而非私人所有,一般而言,获得土地使用权的方式有两种: 1、出让: 出让土地必须缴纳土地出让费;2、划拨: 划拨则仅需要缴纳土地补偿、安置费即可。从成本上看,划拨土地成本更低。此外,对于光热发电项目而言,还会涉及城镇土地使用税,耕地占用税、新增建设用地有偿使用费、草原植被...
转眼进入7月尾声,相继落幕的两场光伏重磅行业会议让光伏人士信心倍增!光伏后补贴时代已然到来,国家以及地方政府都在紧锣密鼓、采取各种行动积极应对。电力交易、降低工商业电价、清洁取暖等利好光伏行业、扶持光伏市场的政策纷纷下发;531新政之后,江苏、广东、湖北等省份相继出台光伏补贴利好政策。...
题目: 国内光伏电站涉及的多少税费?内容: 光伏电站目前涉及的主要税费有: 全国工业用地出让最低价、耕地占用税、草原植被恢复费、森林植被恢复费、城镇土地使用税、新增建设用地有偿使用费等。其中,全国工业用地出让最低价、耕地占用税、草原植被恢复费和新增建设用地有偿使用费是一次性缴纳,城镇土...
光伏发电虽然利好,但投资仍需谨慎。凡事都有两面,光伏发电项目同样逃不过双刃剑,那么,光伏发电有什么风险呢?一、土地费用光伏发电土地费用的风险主要在两个方面,第一是土地税费的风险,第二是土地租金上涨的风险。1、土地税费的风险目前根据国家的相关政策,可以建设光伏电站的土地必须是未利用地(关于...
陕西省一、地面集中式电站相关政策: 1.陕西省发展和改革委员会关于进一步加强光伏发电项目管理的通知-陕发改新能源〔2016〕1629号将省发展改革委光伏电站项目备案权限下放至各设区市、杨凌示范区、西咸新区发展改革部门,且不得进一步下放。韩城市项目纳入渭南市统筹备案,神木、府谷县项目纳入榆林市...
随着中东部农光互补电站的大规模建设,“土地费用”在总投资中所占比重越来越大。电站投资商如果按照在西部荒漠戈壁(未利用地)的经验来估算农光互补电站的土地费用,则会此项费用的造成大大低估。一、土地的相关费用1一次性缴纳的费用一般包含下列5项费用: 全国工业用地出让最低价、耕地占用...
中国东部地区光伏电站的用地矛盾越来越计划。在前不久山东多座电站被要求征求土地使用税之后,辽宁朝阳市多座在建光伏电站被当地政府部门强行停工,原因是地块属于基本草原。事实上,这些电站在开工前已经获得了辽宁省国土厅土地审查意见和朝阳市的用地意见评审,属于合规用地。据当地多个项目的负责人透...
光伏并网后的电站需要缴纳哪些税费呢?大致包含以下几项: 1)一般税费: 所得税、城市和教育附加税、增值税2)土地相关税费: 土地使用税、耕地占用税、新增建设用地有偿使用费、草场补偿费、森林植被恢复费等各项税费。土地相关税费大概需要多少?首先,我们看下国家城镇土地使用税征收和耕地占用税征收的...
2016年光伏行业呈现出了“井喷式”发展,也迎来了“玩法”的巨变,光伏电站并购交易仍存在一定的“窗口期”,业内投资人随即创新光伏电站投资交易商业模式。我们认为,商业模式的创新仍需要遵循“合规”底线;合规的基础上才能控制有效管控项目法律风险。今天,...
一、光伏项目可以利用土地性质土地可以分为农用地、建设用地、未利用地三大类。理论上,“未利用土地”、大部分“建设用地”可以用作光伏项目的场址,小部分“农业用地”可以通过农光互补的形式开展。参考GB/T21010-2007,我国的土地分类如下表。根据国家现有的土地政策,...
海南、海西州发展改革委(能源局)、国土资源局、财政局、住建局、农牧局: 为促进我省光伏产业持续稳定发展,提高光伏发电企业投资和建设积极性,保障我省2015年并网光伏发电项目建设进度,有效应对全省经济下行压力,省政府《关于光伏电站建设草原植被恢复费征缴有关事宜专题会议纪要》(85)确定缓征草原植...
2015年底,国家林业局官网发布《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》,以支持光伏产业健康发展,规范光伏电站建设使用林地。目前,该政策已在多数县级林业部门严格落实,成为县级林业局审批光伏用地的重要依据。总结来看,上述机构通过以下三个标准来审批光伏电站用地问题。1.有林地坚决不让建根据国...
利用“未利用地”进行光伏电站建设有利于节约土地资源和企业开发成本,亦属于政策鼓励的方向。从我国土地管理法规体系来看,建设用地管理比较成熟规范,未利用地分类、规划与配套法规政策相对滞后;未利用地的确认(即未利用地同时被认定为林地、草原),未利用地的利用方式(转建设用地、租赁、...
发展太阳能光伏发电符合我国可持续发展能源战略规划,建设光伏电站对于调整能源结构、发展社会经济、推进节能减排等均具有重要的意义,同时符合目前国家产业政策支持方向。光伏发电项目是国家重点支持的行业,但是这个看似红火的行业背后,不管是分布式光伏,还是地面光伏电站,都面临着同样的四个痛点: 没...
内政办发〔2015〕138号各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位: 经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。2015年12月17日(此件公开发布)内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准第一条 为加强森林资源保...
“国土资源部确认是未利用地,在林业局备案却是宜林地,光伏电站开发所用土地一旦涉‘林’,十有八九会遭到有关部门简单粗暴的干预,开发商的投资热情备受打击。”一位光伏电站经理日前向记者抱怨。据了解,在光伏与林业结合的探索中,荒山、荒地涉“林”问题普遍,已成为长...
在2013年出台《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,2014年发布《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》之后,国家近期密集发布了《光伏发电站工程项目用地控制指标》以及《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》、《关于支持新产业新业态发展促进大...
一般观点认为,农业光伏用地属于设施农用地,也就是在设施农业项目区域内直接用于农产品生产的设施用地,属于国土资源部积极支持范围,按照农用地实施管理,不需办理农用地专用审批手续。设施农业用地占用耕地的,只需在生产结束后按规定进行土地复垦。然而这一观点仍存在分歧。据近日报道,云南省国土资源...