印度分销公司财务健康计划将有助于太阳能行业

印度联合内阁日前批准电力部拟议的计划，旨在重振该国负债累累的分销公司(Discom)的财务健康，此举应该支持太阳能在印度的部署。

根据电力部，印度的分销公司累计亏损约3.8万亿印度卢比(五百七十八万美元)。同时在2011/12至2014/15，利率高达14-15%，分销公司未偿还债务几乎从2.4万亿印度卢比翻倍至4.3万亿印度卢比(六百五十四亿美元)。

新的计划名为Ujjwal Discom Assurance Yojana (UDAY)，旨在到2019年消除分销公司的亏损，着眼于提高分销表现及减少停电的次数。UDAY并非强制性的，但是参与的分销公司及各邦将获得各种融资方案的激励。

由于业内评论员一直援引分销公司糟糕的健康状况作为太阳能部署的一个主要障碍，所以此举对于印度太阳能市场非常重要。只要太阳能价格比常规电力来源的价格高，分销公司将不愿意从太阳能开发商手中购买电力。此外，分销公司糟糕的财务状况是造成购电协议支付长期延迟的原因。

然而，上周SunEdison凭借每千瓦时4.63印度卢比创纪录的低价在安得拉邦赢得500MW太阳能装机容量的新闻显示出，太阳能可能在不远的将来与风能和新未开发地区燃煤电站达到市电平价，这被视作印度整个电力行业的“范式变化”。

分析公司Bridge to India的咨询副总监Jasmeet Khurana在接受PV-Tech采访时表示：“说是否UDAY将实现所有目标为时过早，但是其应该至少有助于改善这一状况。”

“公共事业部门良好的财务状况将肯定有利于太阳能行业。”

UDAY包括一项政策，确保分销公司遵守其可再生能源采购义务(RPO)，RPO要求分销公司从可再生能源采购一定量的电力。直至现在，RPO缺乏强制执行削弱其潜力。分销公司现在将必须遵守RPO，自2012年四月一日起未偿付的在与电力部磋商中决定。

Gensol Engineering的战略咨询顾问Ashish Verma与战略咨询负责人Ali Imran Naqvi在接受PV-Tech采访时表示，由于90%的分销公司尚未履行其业务，这对于太阳能光伏是一项“巨大推动”。只有古吉拉特邦和旁遮普完成其PRO。

通过一系列政府主导的计划，接受并遵守UDAY的邦还将被给予额外或优先资助。

Verma与Naqvi表示，电力部此前推出财务重组计划的努力遭遇许多商业、技术和政策的“障碍”，但是他们称，UDAY将成为对于可再生能源行业的一项福利，特别是对于太阳能。

UDAY为Discom提供四项关键举措：

提高运营效率

降低发电成本

降低利息成本

通过与各邦财政结合对于分销公司强制执行财务约束

在一份声明中，电力部表示：“对于分销公司亏损问题的一个永久的解决方案是通过各邦接手并且分等级资助(如果有的话)DISCOM未来亏损至少50%而实现。”

将以如图的时间表发生。

在日前于科钦举办的国家电力和可再生能源部长会议上发言，能源部长Piyush Goyal表示UDAY提供一条清晰的路线图来解决分销公司当前危机。

提及到2022年印度175GW可再生能源目标，Goyal补充道：“我相信我们可以实现该可再生能源目标，如果我们合作，不一定需要从现在开始六年半的时间，可能甚至是从现在开始只需四年半的时间。”