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王霁雪: 场址和资源不应该成为光伏发展的边界条件

2月3日,光伏行业2020年发展回顾与2021年形势展望研讨会,电力规划设计总院可再生能源研究所副所长王霁雪做了主题为《中国光伏发展中长期展望》的演讲。

王霁雪从光伏发展的边界、关键节点、电力总院开展的工作三方面展开话题。

资源量、场址量足够

光伏发展边界包含四方面:场址和资源、能源领域“30•60”需求、电力接入与消纳、光伏产业进步。

对于场址和资源,王霁雪认为,其不应该成为光伏发展的边界条件。

王霁雪指出:场址和资源,是光伏发展的基础。从现在看,资源量和场址量都是足够的。无论是从开展的项目时间调研,还是在项目验收中,即使是只考虑直流侧和交流侧1:1不超配的情况下,西部很多地区光伏发电量也达到2000小时水平,资源保障到位。

场址保障同样到位。集中式电站,王霁雪以内蒙古为例,其指出仅采用治沙方式开发光伏,内蒙古就可以达到亿级千瓦规模。此外,其他省区亦有大量此类型土地可供开发。所以,场址和资源不应该成为光伏发展的边界条件。

分布式电站,王霁雪认为虽然很难预测精准体量,但是有理由相信在未来最少3-5年,甚至5-10年之内,都有足够的资源量和场址量保证。

对于能源领域“30•60”需求,王霁雪指出,能源领域“30.60”目标的需求是光伏根本目标的来源。“30*60”目标不仅仅包括光伏,还包括风电、水电,以及其他纯粹的非化石不排放或者低排放、减排放的能源,在此类能源中,光伏到底占多大位置,需要在总盘子中合理考虑。

“电力的接入和消纳,更多的是经济和技术的约束指标。”王霁雪分析,从目前来看,接入和消纳需要并列。消纳空间有限,既是经济问题,也是技术问题,很多地方也是政策问题。王霁雪指出,个别地方,包括光伏、风电项目在内的基地项目在批复两至三年之后,才能做通网架工作,工作明显滞后。

光伏产业的进步是光伏发展边界条件的第四方面。王霁雪明确,价格是光伏核心竞争力。中国正式列入可以测算边界条件的、价格最低的项目是青海平价项目,为0.2277元,大概在3.25美分左右。如果能够将小时数给予高度保障,更低廉的价格可能存在。在此种条件下,借助已有的通道,或者新建的通道,以合理配备光伏,提高通道的利用率,降低受端整体电力价格水平,可以提高受端可再生能源的比例,支持“30*60”目标的实现。

虽充满信心,但需脚踏实地

王霁雪详解了“30•60”目标的三个关键节点。

第一个关键节点为“十四五”初期。王霁雪认为,在此阶段,基于现有系统的认知和理论水平,应该在目前系统既有的情况下,通过挖潜保持一定增速,包括风、光在内都有一定的增速。纯粹从技术方面讲,便具备此种能力。

第二个关键节点为“十四五”后期到“十五五”。王霁雪认为,此阶段,在目前水平上需要做更多的工作才能实现“30.60”中第一阶段碳达峰的目标。必须将现有认知理论上的各种技术手段都上全,将可以考虑到的措施,包括已经初步在规划内考虑的各种调节性电源、对火电的改造等现今能想得到的技术手段都用全、用足、用尽,才能基本实现2030的初步目标。

第三个关键点为“十五五”之后。王霁雪指出,此阶段进入一个崭新的领域。需要对新一代电力系统做出更多基础性的研究、实践性的研究,才能够实现这个目标。国家发改委提出了六项重点任务当中,第一条便是适应可再生源高比例、适应能源结构调整的新兴电力系统。王霁雪强调,届时必须有和当前认识、认知、技术类别不太熟悉的技术场景实现,才能实现“30.60”目标。虽然充满信心,但还需要脚踏实地,需要现在做的事情马上做起来。

义不容辞责无旁贷

同时,王霁雪向大家介绍了电规总院开展的四方面工作。

第一方面为能源规划。王霁雪指出,要实现“30*60”目标,不是光伏一个行业可以完全做成,需要从系统角度考虑,综合考虑煤、电、油、气等。多领域共同支撑的碳达峰方案,是一个综合优化的过程。在此过程中需要考虑国家的、大的能源流也是经济流达到最优的程度,在当前“十四五”的能源规划中,此项工作为新增的重点研究内容。

第二方面为电力规划。王霁雪介绍,在电力规划中如何支持新能源的发展,包括四个内容。第一,规模化新能源的接入,需要提前预判、研判、谋划,以及必要的通道、网络连接线。第二,提高通道新能源的比例。第三,做好多种电源的协调,其中包括储能的协调。第四,源网协同。规模化建设的可再生能源基地规模大、电压等级需要比较高,容量比较大,建设周期和光伏电站基地不是完全匹配。需要做好源网协同的支撑。

第三方面为新能源消纳问题。在此方面,王霁雪讲到,研究现有系统消纳能力,在保证电力系统的安全前提下,尽量吃干榨净。同时,还要提出提高新能源消纳的技术措施以及相关机制,要让给予新能源消纳提供支撑的行业或者单位获得回报。

第四方面为示范的支撑。我国正式发布了“两个一体化”,王霁雪介绍,电规总院作为两个一体化的主要研究机构,对该事进行了很长时间的谋划和准备。现在工作依旧在做很多技术研究。在两个一体化中,王霁雪希望能够有突破现有的理论、技术路线、能源结构等新东西的出现。并且,必须现在进行必要的研究探索,加快推进项目,这样,我们可以更快、更早、更多获得属于自己的经验,从而在世界上获得应有的地位。

同时,王霁雪也表示,电规总院将在“30•60”目标实施的过程中,做到义不容辞、责无旁贷地支持相关工作。

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