最新最快太阳能光伏资讯
铝业新闻网

秦海岩: 可再生能源高质量发展需要金融支持

“2030年前碳达峰,2060年前碳中和”,习近平总书记向国际社会作出的庄严承诺,为中国更深入参与全球气候治理指明了方向。作为落实“30·60”目标的主力军,大幅提高可再生能源开发规模,既是实现“双碳”目标的客观要求,也是通过扩大应用规模,依靠“干中学”来持续降低成本的必要条件。这,离不开金融的支撑。

目前,可再生能源的融资需求规模巨大且处于高速攀升中。2020年,我国可再生能源投资规模突破5400亿元,占到全球的近三成。而据相关机构测算,为落实碳中和目标,未来30年我国所需的绿色低碳投资规模将超过百万亿元。然而,传统金融机构对可再生能源项目的收益和风险认识不足,双方存在较大的信息不对称,导致可再生能源项目的融资成本居高不下,民营企业更是面临融资难的困境。

化解可再生能源的融资难题,一是要靠政府引导和激励,二是要靠市场化的金融创新。在可再生能源发展中,政府的引导和激励是不可或缺的政策工具,具体手段和措施包括:激励政策,如固定电价、全额保障性收购等;财政资金直接支持,如科研、示范项目的资金支持;财税政策,如税收减免等;政府或国际组织设立各种基金,如丝路基金、气候基金、全球环境基金等提供低成本融资服务;开发性金融和区域性金融创新,如扩大亚开行、亚投行等机构对可再生能源的支持。此外,还有多种方式能够鼓励社会资本参与可再生能源项目开发。目前,国家正在加快推进相关工作。2021年6月29日,国家发展改革委印发文件,将风电等能源类基础设施纳入不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报范围内。此举有助于吸引社会资本为风电行业投入权益资金,盘活存量资产,将有效增强风电企业的再融资能力。

市场化金融创新则是驱动可再生能源健康发展的内生力量,通过组合配置各类市场化融资工具,能够创造性地解决银行资金“重公司主体、轻项目主体”的高门槛限制问题。在民营企业等低授信机构开发可再生能源项目的过程中,产业基金可以通过股权投资形式为民营企业解决资本金不足的难题,EPC机构能够借助工程保理、融资租赁形式为民营企业解决工程建设资金来源问题,碳排放权抵押可以为民营企业发挥增信作用,基于“质保补偿保险+营业中断保险+风资源补偿保险”的发电量保险综合保障,能够帮助民营企业具备无追索权项目贷的基础条件,绿色信贷可以为民营企业提供低担保、低利率的项目贷,上市、配股、定增、可转债、公司债、资产证券化等融资渠道能够为民营企业补充流动资金,降低财务费用。在上述过程中,亟待消除金融机构与可再生能源企业之间存在的信息不对称、知识不对称、信心不对称问题,构建一个成熟的产业生态系统,其中的关键措施是从可行性、安全性、经济性方面建立统一的项目评价标准,促使项目的风险和收益透明、公开。在这些方面,国际上已有众多成功案例,国内金融机构、第三方检测认证机构也在积极探索开展相关支撑服务。

大规模开发可再生能源,是我国兑现“碳达峰、碳中和”承诺的关键路径。各级政府主管部门、有关金融机构应当充分认识到发展可再生能源的战略意义,通过加大金融支持与创新力度,为进一步推动产业发展提供支持,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,依托能源系统的绿色化,最终实现经济社会的可持续发展。

最新相关
光伏电站中不容忽视的连接器

光伏电站中不容忽视的连接器

在各个政策"力挺"下,光伏电站建设如火如荼,而安全问题是重中之重。报告显示,在电站TOP20技术失效风险所引起的发电量收益损失中,连接器损坏和烧毁排在了第2位。在实现"双碳目标"的大背景下,预...

光伏产业链价值是如何传递的

2021年预测国内光伏装机量55-65GW,实际前十个月完成光伏装机量30GW附近,完成预测目标几无可能。影响光伏装机量落地的核心因素是上游硅料价格的高企,导致下游电池片组件价格上行,致使下游电站...

中国光伏设备龙头海外收购被否决!

光伏设备龙头公司晶盛机电一直在推进的海外收购被否决,未能通过意大利外商投资(即“黄金权力法案”)审批,意大利政府出具决议否决了此次交易。11月23日晚,晶盛机电发布关于与应用材...

跟踪支架硝烟四起,"钱"景到底如何?

上周,随着两家头部组件厂战略投资某跟踪支架企业的消息传出,支架领域的竞争悄然迈入新的高度。在这场事关新的光伏发电系统架构和未来大尺寸组件生态战略布局中,跟踪支架地位再度提升,国际支架...