郑方能: 我国能源面临7大挑战

2013年8月12日至14日，由中国可再生能源学会、中国工程热物理学会及科技部高新技术发展及产业化司联合主办，中国科学院电工研究所、国家太阳能光热产业技术创新战略联盟承办，国际太阳能热发电和热化学组织、海南省可再生能源协会、首航节能光热技术股份有限公司和皇明太阳能股份有限公司协办的“第七届太阳能热发电技术三亚国际论坛”在海南省三亚市隆重召开。本届论坛部分代表的发言内容和观点总结如下：

郑方能处长(科技部高新技术发展及产业化司能源处)

首先受刘久贵副司长委托向此次论坛进行致辞：对2013年三亚太阳能热发电国际论坛会议召开表示祝贺，对各位来宾的参会表示感谢和欢迎；科技部高新司作为此次会议的主办方之一将一如既往地支持太阳能热发电技术的研发。郑处长早在1996年在以色列威兹曼能源研究所学习时就对太阳能热发电有了接触和认识，并参观了槽式热发电站，而当时国内的CSP还刚刚起步，一直以来，亲身见证了国内CSP的发展历程。

他介绍了我国国家能源现状。2000年以来，我国的煤炭消费持续增长，煤炭为我国经济的发展提供了重要的支撑保障。然而到了2012年，煤炭占一次能源总消费的66.4%，同比下降4%；同时我国煤炭消费仍占全球总消费的50%；石油进口为2.85亿吨，对外依存度超过58%，石油占一次能源总消费的18.9%，我国已成为全球第二大石油消费国和第三大石油进口国；天然气消费1500亿立方，其中进口140亿立方，对外依存度达29.3%，天然气占一次能源总消费的5.5%，随着城镇化的推进，天然气的需求会越来越大。电力装机方面，2012年底我国电力装机总量为11.45亿千瓦，其中火电装机总量8.19亿千瓦，水电装机总量为2.5亿千瓦，核电为5200万千瓦，非化石能源消费占一次能源的9.1%：风电装机量为6300万千瓦，光伏装机量为700万千瓦，太阳能热利用为1亿立方米，太阳能光热发电装机量至2015年实现100万千瓦。其次，介绍了我国能源战略需求与挑战。到2020年我国非化石能源占一次能源的15%，推进节能环保、新能源、新材料、新能源汽车战略性产业。为实现节能减排的目标，一方面要提高能效，降低排放；另一方面要大力发展非化石能源。另外，我国能源面临7大挑战：

1)二氧化碳的排放主要来自于能源消费；

2)能源供给是我国国民经济增长的瓶颈；

3)；以煤炭为主的资源分配情况短期内很难有大的改观；

4)能源利用效率较低；5)大规模可再生能源的利用受地域的影响较大；

6)能源消费对环境的影响；

7)能源发展对高科技的依赖越来越大。随后，介绍了我国能源科技未来的重点任务。全面促进资源的节约，推动能源生产、消费的革命。同时，要控制能源消费总量。加强节能环保、支持新能源的发展。在科技方面，确定了4大重点专项(智能电网、洁净煤技术、太阳能发电和风力发电)和相关6大优先主题。

然后，介绍了能源科技未来的发展趋势。08年金融危机以来，世界各国纷纷加大对清洁能源的投入，同时相继颁布规划，提高可再生能源在一次能源消费中的比重。09年，奥巴马在美国科学院发表演讲中指出：能够领导21世纪经济能源的国家将成为领导21世纪全球经济。目前整个能源科技面临的形式为：1)前景不确定性；2)能源重新洗牌；3)能源环保及气候方面等。另外，新能源面临的主要困境为：1)技术瓶颈难以突破；2)政府补贴难以为继；3)非常规能源异军突起；4)贸易保护的抬头。如何应对面临的挑战：1)主动适应国际市场的变化；2)强化政府的引导；3)尊重市场规律；4)充分利用国际规则；最后，对如何建立能源的创新体系进行了介绍。创新角色：政府、企业、科研院校需要协调合作发展。提升创新体系：1)加强基础研究；2)提升技术创新与工程示范。