使用天然气锅炉的布匹定型机器，有效减少污染气体等的排放。
已经关停的重污染锅炉风机。
改造大型工业锅炉，淘汰一批高能耗、高污染小锅炉，不单是佛山产业升级转型必然需要，最关键的是这本沉甸甸的“环保欠账”已经压得佛山市民喘不过气来。
“广州亚运会前后三个月周边很多工厂是半停工状态，因为乐从是分赛区之一，工业锅炉都要停止运作。”乐从镇道教工业区某冷暖设备实业有限公司工程师张明远(化名)透露近年来当地环保红线对高耗能、高污染项目是越收越紧。从2011年开始，佛山市政府出台《关于加快我市燃煤、燃重油、燃木材小锅炉淘汰的工作意见》及一系列配套方案，经过多年的努力，全市已经整治淘汰了近2700台小锅炉。
但是现在很多市、区官员接到的关于环保投诉数与五年前相比并没有大幅下降。为此，佛山市政府再度出招，在《佛山市大气污染防治行动实施方案(2014-2017年)》中明确提出，全市首先禁止新、改、扩建20蒸吨以下使用非清洁能源锅炉，包括使用水煤浆、生物质等燃料的锅炉；同时在2014年底前完成10蒸吨(含10蒸吨)以下的工业锅炉淘汰改造；10蒸吨以上的工业锅炉须改燃清洁能源或实施烟气污染治理，确保污染物达标排放；另外，在今年4月市政府扩大了高污染燃料限制使用区域，其538平方公里高污染燃料限制使用区域内禁使用生物质燃料，并要求按时完成整治。
作为佛山工业制造重要地区的顺德区，今年5月底，在国内著名民间智囊团王志纲工作室的建议下，提出以现代生态网络打造珠三角新型城镇化样本发展战略。这意味着，在产业升级、环境倒逼大趋势下，在太阳能光伏、天然气等清洁能源日渐得宠时，顺德人或该与工业锅炉告别了。
工业锅炉粗放式管理埋下生态隐患
用“村村点火，户户冒烟”来形容上世纪80年代初顺德、南海那批靠初级加工起家的企业再贴切不过：那时候国家电网能力不像现在那么强大，加之还没有使用天然气等其他能源，以烧煤、生物质燃料的小型锅炉就成为各个小作坊能源供应主要渠道。
到底顺德自改革开放后使用了多少台工业锅炉，并未有一个最准确数据。不过顺德区目前现有村级工业区或工业点多达200多个，这些村级工业园很多都是当年以初级加工业起家，可想而知已报废和现有锅炉数目有多惊人。大量工业锅炉短时间内在顺德“生根发芽”，催生这个既无生产原材料、又非传统科技研发重地的小县城，从传统农业区成长为广东“四小虎”，直至多年经济总量稳居全国百强县头名。
好景不长，不到20年功夫，“村村点火，户户冒烟”模式让顺德GDP每年飞速递增同时，也因其粗放式发展及管理模式，给这个岭南著名水乡的优质环境带来了难以估量的影响。
1992年，现任顺德区特种设备协会技术服务部主任的田幸福南下广东谋生。“我原来在湖南的工厂里搞锅炉，当时来到顺德打工看到，一个村级工业园里只要有电镀厂、印染厂，连1蒸吨的初级小锅炉都要上，而且每个企业都只用自己的锅炉。当时老板们对锅炉的使用只追求热量供应最大化，只要生产连轴转，哪管什么黑烟、煤渣处理。而且村里又缺乏严格的规章制度，只要真不是搞到人呼吸不了，都没人管。”
“黑乎乎的锅炉烟直接排到空中，人闻到很难受，我爸去医院看病，医生说他的咽喉炎与当地生活环境有关。另外有些工厂的锅炉燃烧后的煤渣不及时清理，部分老板还偷偷把其倒进村里的河涌，夏天没人敢去游泳。”家住勒流的黄厚财直到上世纪90年代末才听说酸雨这个词。“新闻说本地酸雨是因大量燃烧含硫量高的煤而形成，现在顺德已被环保部门认定为广东五大重酸雨区。”
“10蒸吨的锅炉烧一天，如果锅炉效率按60%计算，每天用量为差不多要72吨，这还是现在改进后的技术，当年顺德那么多家小企业都在烧，企业周边的空气真是差得一塌糊涂，比如容桂一带吹东南风，龙江等顺德西北部区域就受影响。”田幸福说，“这么多年下来，小锅炉已经把整个岭南水乡优美环境搞砸了。当年沿用至今的小锅炉很多没设置脱硫、降尘等设备，村民是收获了第一桶金，但是却损失了健康及赖以生存的环境。”
30年环保欠账让顺德加快整治速度
顺德人醒悟不算晚，1996年前后，该区就已看到散落在当地的小锅炉的影响，每隔一段时间该区都会启动一批整治小锅炉的行动。 “30年遗留下来的问题我们要花3年时间来整治。”去年顺德召开政协常委会会议，顺德区长黄喜忠通报全区未来三年环境整治情况和思路，要求顺德在大气污染方面建立综合治理体系。
“2010年初，我们就接到通知，4蒸吨/小时以下(含4蒸吨/小时)燃煤锅炉，使用8年以上的10蒸吨/小时以下燃煤锅炉都要陆续停产、停用。当时政府监督人员基本上每周都来周边工厂巡查，监督是否有工厂偷用不合格小锅炉。”陈村镇绀村工业区有一工业电炉厂，该厂工程部技术一高管表示，2010年佛山是广州亚运会分赛场，作为分赛场之一的顺德区，其被列入整治范围内的锅炉，必须按时间进程推进，没有任何理由可讲。
多次整治，到底环保欠账补了多少？顺德区环运局对外公布的数据显示，2012年顺德空气质量优良天数是221天，二氧化氮、PM10、PM2.5、臭氧的年均值未达到二级标准。
该区一环保界人士坦言，近两年，顺德区空气质量排名在珠三角九市一区中靠后，2013年可吸入颗粒物和氮氧化物的年平均浓度更比2012年有所上升，主要污染物特别是氮氧化物排放量居高不下，严重影响了全区空气质量。“工业锅炉的燃烧废气是二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的主要来源之一，对PM2.5和臭氧等污染指标有很大的污染贡献。”
撰文：南方日报记者尹辅华
摄影：戴嘉信
应对
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政府推动、企业参与，推动工业锅炉治理
环保不达标一票否决
环保红线一年比一年收紧，顺德对新建锅炉项目要求就是采用清洁能源，对现有使用高污染燃料的锅炉提出清洁化改造及烟气净化要求，以达到从源头削减高污染燃料燃烧产生的污染物的目的。上月佛山新城更史无前例开出环保“负面清单”，将限制高污染燃料锅炉等重点行业进入佛山新城。
当然顺德很难找出第二个能像佛山新城这样“一刀切”的地区，所以政府设定改造期限、企业积极推动技改成为当前整治工业锅炉最有效途径。作为顺德工业基础最雄厚的千亿大镇容桂，上月也召开大气污染防治工作会议，提出金纺等三家有35蒸吨燃煤锅炉的企业要在今年底前完成环保验收手续。而顺嘉织染等三家有10蒸吨锅炉的公司必须于今年底前淘汰或进行清洁能源改造。
“金纺集团将按照有关要求进行整治，做到达标排放。目前集团将增加设备年底前完成。”当天会议上金纺集团负责人向容桂街道办表了决心。根据顺德区环运局发布的大气污染防治行动方案，金纺集团必须在今年年底前完成高效除尘改造工程，烟尘排放浓度达到《火电厂大气污染物牌坊标准》燃煤机组烟尘特别排放限值(20毫克/立方米)。
去年田幸福作为第三方，参与了金纺集团现阶段“节能减排”工程评估。“2012年他们相关报告称已经完成当年节约标准煤任务量的100.50%。金纺现在是4台35蒸吨/小时的发电锅炉，现阶段是一年大概节约2774吨标准煤，折算成60吨载重的火车皮就是46节车箱，现在这笔投资基本收回，甚至省政府还为此奖励它们60万元。”
“区政府对于企业实施节能减排项目最直接的支持，就是按量提供补贴，比如企业单位能耗下降里，只要每年用量超过300吨标准煤，每节约一吨标准煤政府就补贴240元。”顺德区经促局能源发展科科长郭国防表示，除了区级层面补贴外，如达到省、国家标准，再按量进行补贴。
当然，不是所有顺德的企业都会主动参与到政府“节能减排”大计，一些企业为了节省成本，以为自己规模小，位置比较隐蔽，跟执法人员玩“捉迷藏”甚至是拒绝履行环保责任。就在容桂今年召开大气污染防治工作会议前夕，该街道执法人员突击容里工业区，发现容桂妥田厨具厂擅自改变锅炉燃料，之后再次调查取证时，该厂负责人拒绝配合，最后该企业负责人除了收到环保罚单外，还将面临妨碍公务的处罚。
“环保问题没有人情可讲，以前企业发展中遇到的问题找到书记区长，还能帮忙解决，但因环保问题找书记区长求情，只会更麻烦。”黄喜忠表示，顺德区整治污染企业，要敢于碰钉子，纳税再高，如果环保不达标，只能“一票否决”。“虽然区政府没有更大的执法权，但如今我们做好了当被告的准备，因为我们是站在正义这边。”
应对
2
推清洁能源替代燃煤
热电联产项目
每年减排90.63万吨CO2
“5年前，我们这里宿舍洗澡热水都要通过烧锅炉，但是现在我们通过屋顶的太阳能光伏技术，基本满足了学生日常淋浴需要，这就避免了锅炉产生废气直接排入大气层。”现在顺德职院，北滘技术学院都开始初步利用清洁能源替代燃煤。而随着太阳能光伏技术运用，以及天然气(顺德区热电联产集中供热)项目规划出台，一场替代煤、生物质材料的清洁能源行动已经在全区铺开。
顺德区发展规划和统计局相关工作人员表示，当地每年仍需省网大量供电，这些电力经长距离输电和多级变电压，系统损耗将会增加。
所以顺德工业缺电情况现状并未得到太大缓解，这就需要其他能源顶上来，满足工业发展需要。 “不仅仅是两家学院已经使用太阳能光伏技术，我们认为，这项技术在占地面积较大的工厂里更有实效，现在美的集团等一些工厂也采用太阳能光伏技术供能，尤其是富华交通机械城项目现已建成及并网发电，年均供电3000万度，是广东单体容量最大‘金太阳’屋顶光伏电站，光是电费每年就可以节省100多万元。”郭国防指出，顺德全区已经建成7个太阳能光伏项目，总装机容量超过90兆瓦。
佛山市委书记刘悦伦在参观富华交通机械城屋顶光伏电站项目后，指出顺德的太阳能光伏产业应用项目做得很实在，当然这也给顺德该产业发展带来一些“挑战”。根据市政府规划，顺德的太阳能光伏产业总装机容量应尽快达到130兆瓦。
随着环保、能源输出压力越来越大，粗放式能源供应方式将受到限制。所以《顺德区热电联产(集中供热)规划(2013—2020年)》(下称“规划”)紧急出台，该区拟将打造东南片区燃煤热电冷、均安片区燃气热电冷、杏坛燃气热电冷三个项目，如果三大项目运作后取代全区企业小锅炉，相当于每年减排90.63万吨二氧化碳。
根据规划，顺德区在用热需求较为集中的区域建设热电冷联产项目，可以避免大量分散小型锅炉供热造成的城市“黑龙”和安全隐患。尤其集中供热热电冷联产项目采用了容量较大、参数较高的锅炉，锅炉热效率可达90%以上，而一般工业企业自备的中、小锅炉燃烧效率只有60%。
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