不久前中欧光伏价格承诺谈判达成的内容8月6日起正式开始实施，有关对欧光伏出口产品“限量”配额如何分配的问题成为业界关注焦点。中国证券报记者获悉，相关部门目前已初步完成《对欧盟出口光伏电池产品价格承诺实施办法》，其中的核心内容便是将主要按照对欧出口的“实力”大小来分配配额指标，而所谓“实力”主要体现为供货规模。
业内分析人士指出，这一对欧光伏出口“配额制”，相比于限贷、市场准入等遏制措施，对于广大中小光伏企业的影响更甚，将直接导致实力不济的中小企业加速“挥别”欧洲。
九成配额归大企业
据中国证券报记者了解，目前已在国内光伏企业中传开的上述《对欧盟出口光伏电池产品价格承诺实施办法》，已明确“配额”的分配方式和标准。
《办法》提出，未来，将年度出口数量的60%份额按照企业对欧盟出口光伏电池组件占我对欧出口光伏电池组件的份额进行分配；将年度出口数量的30%作为鼓励和重点支持份额分配给参加行业抗辩企业；将年度出口数量的10%份额优先用于扶持出口规模较小企业以及支持自有品牌、科技含量高、财务状况良好的光伏电池出口。
一位券商分析师据此指出，上述60%和30%份额的分配对象显然都指向一种类型，即过去占据对欧供货量绝对主力地位的龙头企业。据权威光伏研究机构Solarbuzz的统计，截至今年一季度，全球前20名光伏组件厂商的市场占有率已高达70%，且大部分为中国本土光伏制造企业。而他们占领的主要市场便是欧洲。“这意味着9成份额中，至少6成配额将集中在诸如英利、尚德、天合光能和晶科这样已在海外市场耕耘多年的一线大厂上。”该分析师认为，另3成份额的分配对象是此前抗辩过的企业，这些企业也多以一线大厂为主。
有业内专家曾对中国证券报记者表示，无论“蛋糕”怎么分配，实行配额制本身就注定了光伏对欧出口未来将演变成一场“弱肉强食”的游戏。留给广大中小企业的选择，要么“挥别”欧洲，加快去抢占目前仍有空间的亚太和中东等新兴市场；要么选择为一线厂商长期做代工，“人家吃肉，你喝汤”。
A股公司仍有望分羹
国内众多一线光伏电池和组件厂商均远赴海外上市，扎根A股市场的多以规模居中或者属于科技型的光伏企业为主。若按照上述配额分配方式，是否意味着A股光伏公司未来在欧洲市场一片黯淡？
民生证券电力设备与新能源行业首席分析师王海生向中国证券报记者分析道，即使按照企业规模划分，相关A股上市公司中仍有一些公司可分享到对欧出口的份额。根据他的测算，海润光伏、亿晶光电、中利科技、东方日升和向日葵等公司的组件营业收入相对于公司股本的弹性均较大，这一弹性体现的就是光伏组件出货量的规模。
前述券商分析师也指出，根据《办法》，10%的份额将优先用于扶持“出口规模较小企业以及支持自有品牌、科技含量高、财务状况良好”的公司，这一政策信号仍然给一些规模虽不大，但技术实力强的科技型光伏组件企业留出了出口空间。据他分析，在A股光伏板块，这样的企业有隆基股份、中环股份和亚玛顿等。
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