上海将抓紧出台碳达峰行动方案,努力建成国际碳金融中心

1月14日召开的上海市政府新闻发布会上，上海市生态环境局局长程鹏表示，上海将抓紧出台碳达峰行动方案，明确达峰的目标和技术路线，细化重点行业和区域相关举措。

2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上作出庄严承诺，中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。此后，又连续5次对外宣示中国主张和量化的目标举措，充分展现了中国负责任大国的使命担当和以更大力度推动经济社会全面绿色转型的决心。

中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年八大重点任务之一。上海作为改革开放的“排头兵、先行者”，将按照国家统一部署，加快推进各项工作，力争提前实现碳达峰。

“十三五”期间，上海坚持碳排放总量与强度双控，煤炭消费占比持续下降，天然气消费占比稳步提高，光伏、风电等可再生清洁能源不断发展。预计上海将超额完成国家下达的“十三五”碳排放强度下降目标，为下一步实现碳达峰打下良好基础。

程鹏表示，碳达峰、碳中和对产业结构、能源结构等方面的调整升级能够起到很好的倒逼作用。上海可以发挥人才、科创优势，还有国际金融中心的优势，加快培育绿色发展的新动能，带来一系列的投资机会、投资量。

清华大学有个机构的研究表明，到2050年，光和能源结构的基础设施投资和碳达峰、碳中和相关的能源结构的基础设施投资将达到100万亿元至130万亿元，这对其他一些产业的绿色产能创新有很大的拉动力。

程鹏表示，上海作为国际金融中心，可以促进碳交易为代表的绿色金融发展，将碳金融纳入到金融中心整个框架体系建设中来。在原来“上海金”“上海油”的基础上，努力打造“上海碳”，增强上海对于全国的碳金融服务功能。

程鹏透露，接下来，上海将完善各部门、各领域的工作协调机制，抓紧碳达峰、碳中和工作与“十四五”能源、产业、交通、建筑等相关专项规划的衔接。上海将大力推进绿色低碳技术开发应用和产业发展，加快推进全国碳市场建设，大力发展绿色金融，努力争取把上海建成国际碳金融中心。