近日，半月谈刊发评论《煤改气改成了电褥子？网友吐槽农村取暖痛点》，披露农村煤改气后群众取暖现状和面临的问题，引发读者强烈反响。一直以来，关于煤改气的讨论声音不绝于耳，从“气荒”到设备维护再到运行成本，原本一项重大的民生工程，反而被诟病。这非煤改气之本意，更非农村清洁取暖之初衷。
但，这也让清洁取暖变得更加理性。政府在决策之时，会更多地考虑群众意愿是什么，取暖效果如何，基层干部又有怎样的顾虑，环保与民生之间如何才能平衡……选择逐渐开始多元化。
鼓励性政策也接踵而至，积极推广太阳能采暖应用。
国家能源局在《对十三届全国人大三次会议第3406号建议的答复》中表示，国家积极鼓励推动各地因地制宜利用太阳能等可再生能源进行供暖，下一步，国家能源局将指导地方积极探索建立符合市场化原则的可再生能源供热项目开发运营模式；在具备条件的地区开展可再生能源供暖试点示范工作和重大项目建设，探索先进的项目运行和管理经验；并将指导地方进一步在财政贴息、税费减免、融资优先及建设用地等方面研究出台可操作性强的可再生能源供暖支持政策。
国家能源局综合司关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知(国能综通新能[2020]29号)提出：“高度重视可再生能源供热等非电利用，因地制宜推动生物质、地热能、太阳能等非电利用方式，显著提升可再生能源在北方地区清洁取暖中的比重，推动可再生能源非电利用在我国能源转型中发挥重大作用”。
12月21日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书并举办发布会，进一步阐述新能源战略。白皮书称要通过示范项目建设推进太阳能热发电产业化发展，为相关产业链的发展提供市场支撑。推动太阳能热利用不断拓展市场领域和利用方式，在工业、商业、公共服务等领域推广集中热水工程，开展太阳能供暖试点。
此外，河北、宁夏、山西、内蒙古、新疆等部分地区也明确表态，或大规模开展太阳能采暖，或继续财政试点支持。
利好重心逐渐开始向太阳能采暖倾斜。太阳能采暖正式迎来东风，开始打破以空气源热泵为主的“煤改电”、以燃气壁挂炉为主的“煤改气”的清洁取暖大势。
而且从实际数据来看，2020年的太阳能采暖确实已接近风口。
根据中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会发布的统计数据显示，2020年我国新增太阳能供暖面积突破1000万㎡，达到1225万㎡，成为光热行业最有活力的增长点之一。不仅如此，在系统设计与成本运行方面也有很大程度飞跃。皇明公司在德州某太阳能采暖示范项目，建筑面积129.6㎡，太阳能全采暖季总保证率不低于90%，根据检测数据显示，室内温度可达18℃以上，整个采暖季运行费用约700元；长沙理工大学赵斌博士对秦皇岛采用太阳能+生物质采暖系统用户进行了5个月采暖季跟踪，最终得出结论：60㎡用户，消耗生物质1.5吨左右，采暖费用约为1200元左右，40㎡用户采暖费用为800元左右。折合20元/㎡。推广太阳能采暖的经济社会和环境效益得到越来越广泛地认可。
而且从网上发布的消息显示，太阳能采暖逐渐替代太阳能热水相关关键词，成为时下太阳能光热领域中的热点。
然而，这并不意味着，太阳能采暖能“躺赢”。
《太阳能发展“十三五”规划》文件针对太阳能供热曾指出，到2020年，在适宜区域建设大型区域供热站数量达到200座以上，集热面积总量达到400万平方米以上。结合新农村建设，在全国推广农村建筑太阳能热水、采暖示范项目300万户以上。然而根据部分专业机构调查，目前全国采用太阳能采暖系统的比例，不足规划目标的三分之一。而这种原因首先是因为，太阳能后期运行费用低于集中供暖，明显低于电锅炉和燃油燃气锅炉。但太阳能取暖的一次性投资较高，缺少政策支持，是技术推广的一大障碍。
但这并非根本原因。有专业人士认为，明确的扶持政策的缺失原因也在于太阳能设计系统本身的部分缺陷。雨昕阳光技术总工赵相东曾表示，太阳能采暖作为行业里较新的发展领域，在设计中仍有许多待完善之处。以2019年河北地区的太阳能+燃气辅助的部分用户为例，在光照条件并不良好的条件下，由于管网铺设的不到位，导致许多裸露在室外的燃气壁挂炉被冻坏，进而导致整个系统运行不通畅。
三环太阳能相关负责人也表示，虽然从长远看，随着常规能源价格的不断上涨及污染治理成本的大幅度上升，太阳能采暖系统的社会及经济效益会更加明显。但太阳能采暖确实面临着系统方面亟待提升的问题。
中国太阳能热利用专委会主任张晓黎最近在接受媒体采访时也表示，企业在布局太阳能采暖之时，要着力推进系统产品的品质，以最终客户的需求和体验作为一切工作的出发点与落脚点，提高系统的整体设计水平，通过采暖期的实际运行验证，摸清太阳能贡献占多少等重要问题。
此外，北方农村地区非节能建筑的高能耗也是太阳能采暖面临的巨大挑战。有调查数据显示，北方农村地区非节能建筑屋顶的热损失最大，占到28.9%，北墙和西墙次之，分别占到23.3%和18.2%。如果要实现太阳能高保证率，需要对房屋进行建筑节能改造。目前，多地已开始对建筑节能做以规范和要求，并进行相关改造，但农村地区的建筑节能改造依旧任重道远。
扶持政策的不过于明朗、以及系统设计部分缺失，再加上初装成本相较于其他采暖方式的不占优势，太阳能采暖的路还需继续深耕。
但这并不能否认太阳能采暖存在的重要意义。作为清洁供暖的重要技术手段，太阳能采暖在新农村建设中依旧具有极大的潜在优势和良好的社会环境效益。使用太阳能供热采暖技术对于减轻环境污染，构建人与自然和谐相处的可持续社会关系，促进碳达峰，实现碳中和具有重要战略意义。
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