印度对从中国、越南、泰国进口的太阳能电池和组件发起反倾销调查

5月15日，印度商务部在一份官方声明中宣布，印度贸易救济总局已对从中国、越南和泰国进口的太阳能电池(无论是否已装配成组件)发起反倾销调查。

印度太阳能制造协会(ISMA)代表来自经济特区的Mundra Solar PV (Adani)公司；国内关税区的Jupiter Solar Power公司、Jupiter International Limited公司等三家公司提交了请愿书，印度贸易救济总局(DGTR)收到请愿书后发起本次反倾销调查。

据了解，来自国内关税区的两家请愿公司，其太阳能电池产量占据印度国内“大部分的产能。”因此，DGTR认定印度太阳能制造协会提出的反倾销调查符合申请标准。该协会声称，来自中国、越南和泰国的进口太阳能电池的倾销对国内产业造成了实质性损害，要求印度商务部对相关产品征收反倾销税。同时，该协会表示，从这三个国家进口的货物与国内生产的货物之间并没有显著差异。

本次反倾销调查期为2019年7月至2020年12月(18个月)。调查伤害期包括2016-17, 2017-18, 2018-19, 2019-20以及调查期。

对印度光伏行业的影响

印度太阳能制造协会(ISMA)提供的资料已被考虑用于评估本地工业的损害。根据贸易救济总局的通知，有确凿的证据表明，印度国内行业存在低价、压价及低价带来的抑制效应等。调查期间，ISMA所代表的公司在其与进口产品竞争的公开市场上的销售额可以忽略不计。根据这份文件，有初步证据表明，来自中国、越南和泰国的倾销太阳能电池对印度国内产业造成了损害。

印度光伏行业人士表示，目前印度本地的太阳能电池产能远不能满足国内制造的需求，如果再算上一些公用事业以及其他项目的需求，需求总量将超过20GW。眼下这一反倾销调查极有可能会摧毁市场，尤其是在上游成本前所未有的飙升的情况下。

一家印度制造公司的高管也表示，反倾销调查可能被受理，但不会生效，因为商务部面临巨大压力，要根据“公共利益”控制太阳能组件价格的上涨。

之前的反倾销案例

2017年6月5日，ISMA向印度反倾销理事会和商务部提交了针对中国、台湾和马来西亚进口太阳能产品的反倾销申请，要求对进口太阳能产品征收临时关税。该案件后来于2018年3月撤回，声称请愿者打算重新立案，延长案件调查日期。此案后来没有重新审理。

其他反倾销案例

目前印度对其他几种进口产品均征收反倾销税，包括钢化太阳能玻璃、用于太阳能组件的乙烯-醋酸乙烯(EVA)，以及用于太阳能组件安装结构的铝和锌涂层板材产品。

今年3月30日，印度贸易救济总局还对原产于或进口自中国的太阳能涂氟背板发起了反倾销立案调查。

来源:光伏們