据观察者网22日消息:当地时间6月21日,美国政治新闻网站Politico援引4名知情人士的消息称,拜登政府正在考虑以所谓的“强迫劳动”借口,禁止美国从中国新疆地区进口太阳能电池板的关键原材料多晶硅。
这些知情人士告诉Politico,拜登政府正在考虑发布暂扣令(Withhold Release Order),允许美国海关和边境保护局扣押任何“疑似使用强迫劳动生产的进口产品”;该部门则在研究针对整个新疆地区的多晶硅产品实施禁令,但他们也可能选择特定的工厂或公司采取更小范围的行动。
报道称,目前尚不清楚美国政府会在何时采取这一行动,也不清楚美国海关和边境保护局(CBP)是否会对整个新疆地区实施进口禁令,还是针对特定的企业采取行动。
尽管美国多名国会议员和太阳能产业人士已连续数月要求拜登政府采取行动,但有分析指出,中国制造商占据了全球多晶硅产量的80%,其中新疆地区的制造商就占据了45%的份额,如果美国真的禁止进口新疆的多晶硅产品,很可能对美国太阳能产业供应链造成打击,并极大延后拜登的清洁能源计划。
根据德国专业多晶硅市场调研机构伯恩鲁特研究公司(Bernreuter Research)的数据,2020年,中国生产的多晶硅占据了全球产量的80%,其中45%的产量来自中国新疆地区的四家制造商,另外35%的份额则来自中国其他地区。中国以外的地区仅占有20%的份额。
尽管SEIA宣称,中国以外的20%多晶硅产量已经足够向美国供应;但Politico分析称,美国太阳能行业供应链现在已经陷入项目进度放缓、成本呈升高趋势的境地,禁止进口新疆多晶硅的决定带来的潜在供应威胁,将可能进一步损害其供应链。
美国外交政策智库战略与国际研究中心高级研究员尼科斯•查弗斯(Nikos Tsafos)还指出,由于中国在多晶硅等领域占据极大份额,美国很难在不影响其部署的情况下,摆脱对新疆地区产品的依赖并迅速重启制造业。
他向美国太阳能行业警告称:“你不可能这么快就重塑整个行业,我认为一个潜在的现实是,中国在这个行业有着非常大的份额,在任何合理的时间框架内,你都不可能摆脱这种依赖或是相互依赖的现状。”
对于所谓新疆的多晶硅光伏产品系“强迫劳动”生产的谣言,我国外交部发言人赵立坚在3月16日的例行记者会上指出,所谓新疆存在“强迫劳动”是彻头彻尾的谎言,其目的是限制打压中国有关方面和企业发展。
信息来源:观察者网陈思佳