“分布式能源在我们国家的发展速度很快，很有潜力，关键是看下一步如何去做，要想做好分布式能源就首先要看分布式能源发展过程中有哪些阻力。”国务院参事、科技部原副部长刘燕华在11月27日-29日召开的2014节能环保产业高峰论坛暨中国工业节能与清洁生产协会年会上说。
刘燕华认为，目前制约我国分布式能源发展的直接原因就是上网难。他表示，中国的整个电力体系是由电力总公司来管的。可分布式能源，特别是风能，发电不稳定，容易对电网运行产生波动，电网公司不喜欢这样的电能上网。所以我国近两年出现了大量的弃风现象，除此之外还有少部分水电也因为这个原因上不了网。
除电网公司技术原因外，政策性障碍也是一个很重要的因素，“政策性障碍和垄断是有关系的，我国传统电力体系是一种自上而下的体系，分布式能源是自下而上的管理模式，改变了原来的管理模式，所以有一些管理部门对它不太满意。”刘燕华说。
纵观分布式能源行业的整体发展，除了以上两个外部原因，其自身也存在着不可忽视的问题。
“目前，分布式能源服务严重缺位。”刘燕华说“既然分布式能源瞄准的是各家各户提出的需求，那就应该针对需求做服务。但是中国目前没有能源服务的大体系，尽管目前有一些能源合同管理方案，但大部分都是外国公司在操作，而且也不全面。真正的能源服务的范围远远是超过能源合同管理中所提到的内容。很多种类的服务，社会上有需求，但是我们没有对应的服务，这是很大的缺陷。”
分布式能源目前还处于发展阶段，每年发电所占全国发电总量有限，但是在其发电比例中可再生能源占大部分，而且有着清洁环保、可持续等优点。放眼全球我国可再生能源发电比重还是占有一席之地的。
对于可再生能源的装机容量，刘燕华举出一个最新的统计，统计的结果是全球的可再生能源装机容量是15.6亿千瓦，而且最近几年发展速度明显提升。截止今年九月底，中国可再生能源装机总量4亿千瓦，所以中国的可再生能源生产能力并不弱。
虽然分布式能源目前上网存在着重重问题，但是其优点与发展前景是非常可观的。“解决能源制约问题的根本出路是发展可再生能源。”刘燕华说。
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