巴登-符腾堡太阳能聚集体警告,在卡塔琳娜*赖希(CDU)领导下的联邦政府和联邦经济部对电力需求的规划过于保守。任何延缓可再生能源的扩张都会给供应安全、竞争力和实现气候目标带来风险。聚集体坚信这一趋势本就不可阻挡。对未来电力需求进行现实的估算是推动能源转型的一个核心变量。目前正为这一正确数值展开博弈。联邦政府最近将预测下调——与所有专业机构的判断相反。2030年每年的预测从高达700太瓦时降至仅约600太瓦时。

与此同时,联盟降低化石能源成本。聚集体表示,这将抑制从化石能源向可再生能源的转变。因此,联邦政府应将其能源规划重新建立在一个可靠的基础之上。需要的是诚实的用电预测,而不是出于政治动机的修正;对可再生能源、电网、储能和灵活性选项的加速扩展,以及对新大型用电者的全面纳入。此外,还需要为暖气和交通的电气化制定明确的政治框架,以及可依赖的框架条件,以便企业和家庭能够投资。
“德国不需要被小算的电力需求,而需要一个现实的能源转型基础,”巴登-符腾堡太阳能聚集体执行董事Andreas Schlumberger表示。 “谁若将用电需求人为压低,就会制造出虚假的安全感——并且在2030年代和2040年代面临供应缺口的风险。这在气候政策上不负责任,在能源政策上也鲁莽。”
2030年和2045年的用电量:政治上算得过低——在专业上不可接受
用电需求预测是能源转型的核心,它决定了所有关键决策。因此,它是整个转型路径的主导变量,必须建立在可靠的基础之上。但是自九月以来,联邦经济部长Katharina Reiche与独立专业机构之间存在明显的差距。Reiche认为2030年每年的需求量为590太瓦时足够。思想工厂Agora Energiewende则给出至少700太瓦时——比联邦经济部长的目标高出约18%。最新的监测报告甚至显示530到910太瓦时的区间——但联邦政府却只坚持下限值。
“如果将电力需求人为设定得过低,自然而然就会导致可再生能源的扩展路径减缓,”巴登-符腾堡太阳能聚集体警告。
尽管该部正式坚持到2030年80%的可再生电力目标,但却避免规定一个明确的参照基准。因此,实际达到该目标的风险在上升。联邦政府将其下调归因于2021至2023年的用电量下降。然而,这一趋势在很大程度上是危机驱动的:工业产出放缓、疫情的后效、效率措施以及高自用率的光伏热潮。由此无法推断出长期的趋势转变。
其他机构的科学预测也稳定地落在2030年的650至710太瓦时之间。至于2045年,几乎所有分析师都预计用电需求将比当前约465太瓦时翻倍,甚至三倍——这由暖气、交通与工业的电气化、建筑物制冷以及新增大型用电者所驱动。
电动出行:额外高达119太瓦时
交通领域的用电量从2005年到2024年从13太瓦时增至17太瓦时;其中约6太瓦时用于公路交通。若政府在交通转型方面秉持雄心,电力消耗也将上升。德国在电动出行方面的目标是“到2030年实现1500万辆电动车”。若认真对待这一数字,并按平均行驶里程及每100公里约20千瓦时的中等用电量换算,早就会得到约37太瓦时的需求。
去年,德国汽车里程大约达到6000亿公里。若要靠电力完成这段里程,需求甚至达到119太瓦时。因此,使用从燃油车转向电动并以短期销量增长放缓为理由来解释电力需求增长放缓,表面上很方便,但在能源政策上风险极大,巴登-符腾堡太阳能聚集体表示。
供热的电气化不可阻挡
通过Katherina Reiches的介入,2026年将用气储存附加费(34亿欧元)从气候保护与转型基金(KTF)中提供资金——这直接是对化石能源的补贴。与此同时,老式燃气锅炉和石油锅炉的规定将被放宽。行业协会认为这主要是在传递一个信号,抑制热泵的发展动力。热泵数量下降在中期也意味着更低的电力需求预测——这是另一个调控螺丝,计算上会缩小可再生能源的扩张。
Die Elektrizifizierung der Wärmeversorgung lässt sich indes nicht mehr aufhalten. Die Wärmepumpe etwa wird mit zunehmender Sicherheit zu der wichtigsten Heizungstechnologie werden. Schon jetzt ist sie die meistverkaufe Heizungsart. Im ersten Halbjahr 2025 hat sie mit 139.5000 Exemplaren und einem Plus von 55 Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum die Gasheizung erstmals von der Spitze verdrängt. Gasheizungen verloren dagegen massiv. Mit 132.500 verkauften Geräten brach ihr Absatz um 41 Prozent ein. Im europäischen Vergleich liegt Deutschland noch zurück, wird hier aber sicher aufholen. Das bedeutet einen höheren Stromverbrauch.
Künftig viel Strom zum Kühlen erforderlich
Nicht nur wird der Strombedarf in den bisherigen Verbrauchssektoren nicht sinken, sondern er wird in neuen auch steil ansteigen. So steht zu erwarten, dass mit zunehmenden Sommertemperaturen immer mehr Klimaanlagen für die Kühlung betrieben werden. Eine Studie der Eidgenössischen Materialprüfungs- und Forschungsanstalt folgerte 2021. dass der „Anstieg des Energiebedarfs für die Kühlung erheblich sein dürfte und starken Einfluss auf unser künftiges – elektrifiziertes – Energiesystem haben kann“. Damit „würde bis Mitte des Jahrhunderts fast genauso viel Energie zum Kühlen wie zum Heizen benötigt“. Rechnet man die Zahlen aus der Schweiz mit knapp neun Millionen Einwohnern auf Deutschland hoch, würde allein der Kühlbedarf aus der fortschreitenden Erwärmung über 50 TWh Strom erfordern. Die dena bestätigt den Trend in einer aktuellen Übersicht zur Marktentwicklung bei Klimaanlagen und unterstreicht:
„Wer gebäudenahe Solaranlagen betreibt, generiert genau dann viel Strom, wenn auch der Bedarf an Klimatisierung wegen der Mittagshitze hoch ist – eine Symbiose, die mehr genutzt werden sollte.“
数据中心:需求强劲上升
另一个能源需求巨大、且已在今天显现的领域是数据中心。由于人工智能应用,这里的需求预计将实现特别迅猛的增长。去年,德国数据中心的用电量已约20太瓦时。输电网运营商在其“电力情景框架”中,基于市场调查,预测2037年至2045年间的需求高达88太瓦时。甚至监测报告也估算增加约50太瓦时。
与此同时,这一消耗仍未得到完整核算,尤其是针对去中心化的人工智能应用。为了实现可靠的能源规划,需要在此采取进一步措施。事实上,如全球知名投资机构阿波罗全球管理公司(Apollo Global Management)首席执行官之一Dave Stangis等专家所言,全球数据中心的用电需求极其庞大,近乎威胁:人工智能的需求与全球电网的发电和传输能力之间的差距巨大——在我们有生之年也难以弥合。
以天然气策略取代可再生能源——国际上逆势而动
德国政府在2025年11月中旬就为确保2026年的电力供应,公开招标十吉瓦的可控发电容量,计划至2031年投入运行。欧盟委员会预计将同意这一计划。国际上,趋势明显在走向相反方向:迄今全球新建的发电容量中,超过90%来自可再生能源。对LNG供应国的依赖仍然是一个高度地缘政治风险。最初,伴随燃气电厂扩建的还曾设想未来用氢气运行——但这一前景如今已不再:氢气来自何处、这十吉瓦燃气电厂是否真的为使用氢气而设计——这一切仍未解决。
系统成本与经济性:可再生能源早已更便宜
根据经济学家Veronika Grimm的分析,能源转型的系统成本低于每千瓦时8欧分。可再生能源因此如今明显比化石发电形式更便宜。联邦政府却在使用一种框架,将可再生能源塑造成成本推高的因素。在实践中,成本风险主要出现在维持化石结构的地方。这一点也得到了对2030年电力需求进行调查的科学专家的证实:“若要扩张目标,应该谨慎地减少:2030年可再生能源不足且电网对供给安全和成本的影响将比过多时更为严重。”
作者的结论:
联邦政府利用过低的用电假设来政治性地拖慢可再生能源的扩张。与此同时,对化石能源在经济上给予减负。科学预测明确反对这一路线:未来的需求将明显更高。没有现实的需求规划,德国将面临其气候目标、供给安全和经济竞争力受威胁的风险。因此,必须加速可再生能源的扩张,而不是像现在那样在财政上减轻化石能源消耗。查看政府的其他举措,可以看到他们的总体立场:气候保护损害经济,布鲁塞尔的燃油车退出必须被阻止,ETS2的启动将推迟到2028年。德国的气候贡献也太小,不能产生影响。
“总之,给人留下的印象是,这届政府在化石能源供应上紧紧依赖,受到昨日技术受益者糟糕建议的指引。按照俾斯麦的说法,这叫‘因对死亡的恐惧而自杀’。”——安德烈亚斯*施卢姆贝格(Andreas Schlumberger)说。
在2025年11月18日的德法数字峰会上,弗里德里希*默茨表示:“数字主权确实有成本,但数字依赖的成本更高。”巴登-符腾堡太阳能集群将欢迎总理及其经济部长也将这一认识用于德国的可再生能源供应。

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