萨克斯特德的中国光伏--中航国际在英首个电站光伏电站

4月23日，中航国际执行副总裁潘林武考察Spriggs Farm太阳能地面电站

从伦敦出发，一直往东南方向，是繁华却又宁静的城区，依次坐落着装饰精致的小店、咖啡馆、建于各个年代的小楼。再越过一望无际的田野，慢慢地，视野里又出现三三两两的房屋，悠闲踱步的羊群，偶尔还能看到骑着高头大马巡逻的乡村警察，这就是萨克斯特德小镇。中航国际新能源公司和英国公司在英国建设的第一个地面光伏电站项目——Spriggs Farm项目就位于此地。

一年前，这里还仅是一片农田，现在已经是一个占地30公顷，安装了4.9万片太阳能组件的12兆瓦电站，在夏季每个月可以发140万度电，满足2500个家庭的用电需求，相当于每月减少碳排放38万吨。

繁荣似火的英国太阳能市场

为鼓励可再生能源行业的发展，英国颁布了针对大型电站的可再生能源证书政策和小型电站的上网补贴电价政策，计划到2015年可再生能源发电占比达到15%。在欧洲其他国家鼓励力度逐渐减少的情况下，英国太阳能市场一片繁荣，已经成为欧洲可再生能源市场的重镇。根据调查公司NPDSolarbuzz最新出版的英国项目追踪数据库报告UK Deal Tracker显示，大型电站在2014年将迅速成长，英国有望取代德国，成为欧洲最大的太阳能市场，并继中国、美国、印度之后，成为全球第四个增长速度最快的太阳能市场。

在过去六个月中，英国能源和气候变化部发布了英国“太阳能光伏发展蓝图”和“太阳能光伏发展战略”报告，重申到2020年，英国光伏累积容量将达20吉瓦。达到这一长期目标需要兼顾屋顶系统和地面电站，在2014年，10兆瓦以上的大型地面电站将占主导地位。英国太阳能市场的火爆给每一个从业者提供了无限机会，随着来自全球的太阳能从业者汇聚英国，竞争将日趋激烈，能否选择合适的合作方及最具潜力的太阳能项目是决定未来一年成败的关键。

从2011开始，中航国际新能源公司就选定英国作为重点开发的海外太阳能市场之一，按照总公司的业务管理归口部署，引导英国公司，充分发挥本地化优势，做了大量的理论和实践调研，经历了细分市场由屋顶系统转向地面电站的变化，逐步摸清了一个项目建设过程中的前期申请、系统设计及安装、售前售后服务等环节可能遇到的问题。太阳能项目的第一个环节是项目开发，涉及监管、电网、环保部门、土地管理等部门，需要取得土地、并网、环评等方面的批文。这个环节一般会持续几个月甚至一年多。为了抓住市场机遇，快速切入市场，英国公司选择从开发商手里购买完成了全部开发程序的项目，等条件成熟时再自己从头开发新项目。在卖方市场环境下，拿到优质的成熟项目非常不容易。为此，英国公司不断与开发商接触洽谈，奔波于各个项目地进行实地考察，在新能源公司的协助下最终选定了萨克斯特德小镇的12兆瓦项目。这个项目位于英国光照资源丰富的地区，有效光照时间达1200小时，地面非常平整，交通便利。2013年2月，英国公司锁定项目权，启动了法律、技术和财务尽职调查，并在克服了开发商种种苛刻要求，比如短期内全部付款、补批审批手续等，仅用一个多月就取得了电站项目权。

“双反”逆境中的艰难前行

太阳能组件是一个电站项目中最主要的设备，中国太阳能组件制造商全球供货比超过50%，在海外已经积累了丰富的品牌知名度和市场资源。中利腾晖光伏科技有限公司(以下简称“中利腾晖”)就是其中优秀的一分子，其先进的全自动组件生产线来自德国、日本、意大利等国。该公司更是中国组件生产企业海外建设电站的开拓者与尝试者，中利腾晖在欧洲已经运作了超过100兆瓦的光伏电站，在电站建设管理、电站出售方面有丰富的实际操作经验，较中国同类企业在国际光伏市场上提前迈出了坚实的一步。我们为了更快地扩大市场份额，使用有限的资源做出更大的事业，与中利腾晖联手合作，在英国市场落地生根。

当时有消息称欧盟将对中国生产的太阳能电池组件发起“双反”(反补贴和反倾销)调查，为规避这一风险，英国公司与中利腾晖在4月签订了电站项目合作协议。但在准备发货期间，这项被称为欧盟历史上涉案金额最大的“双反”贸易争端提前发生了，发货计划只得暂停。到2013年8月，中欧光伏贸易争端达成解决方案，10月确定最终具体实施方案。而此时国内太阳能电站出现“抢装”，组件行情变得异常紧俏。内部和外部环境的变化，使得组件的供应出现了极大困难。由于每年4月英国可再生能源证书政策会逐步下调鼓励比例，只有按时并网才能保证最初预期的项目收益率。考虑到冬季施工的难度，以及为并网调试期留出足够时间以抵御不可预见风险，组件的及时供应已经迫在眉睫。内忧外患之中，新能源公司领导亲自挂帅，带领项目组成员四次赶赴中利腾晖江苏常熟工厂，与中利腾晖展开了多轮艰苦谈判，反复推敲，几次重新设计商务模式，终于促成11月发运组件，12月中旬64个40尺货柜的组件在全部到达英国费里克斯托港口。

250年以来降雨量最大的冬季中的战斗

时近圣诞节——西方国家的“春节”，运输公司、建设方、港口都会放假，大部分组件只能留到节后从港口运输到项目现场。据英国气象局公布的数据显示，2013年的冬季是英国250年以来降雨量最大的一个冬季。每天都是风雨交加，场地内道路泥泞不堪，建设方不得不铺设临时道路来满足组件运输、卸运的需要。即使如此，运输的车辆也坏了两辆。为了控制项目成本，不产生滞港费，满足项目建设进度计划，各方坚持不懈。终于使64个集装箱的组件安全抵达项目现场。

恶劣的气候条件也给施工进度造成很大影响。英国的冬天差不多四点半就已经天黑，工作时间短，出于安全考虑，也无法要求工人加班加点。在极端不利的施工条件下，英国公司每周组织一次现场会议，召集现场建设方、主要分包方、监理等相关方，通报项目进展、每周计划、遇到的问题和需要协调的事项，力求所有人齐心协力，保证项目按计划进度进行建设。

除了场地内的建设管理，英国公司作为业主方，需要完成很多法律事务，比如签订购电合同、售电合同、并网合同、电表运营合同、可再生能源证书的注册等等。而这些法律事务的进展与是否可以并网息息相关。比如电表，一个电表一年的租金可能只有一两百镑，但没有安装电表，输出、输入的电量无法计量，电站就无法并入电网。但并非只是与电表公司签订了购买或租赁合同，电表公司就会按时来安装。在申请电站项目权时，电网公司会给电站分配两个管理代码，由购售电公司注册，购售电公司注册管理代码至少需要28天。而电站项目的现金流全部来自售电合同，选择售电公司和签订售电合同更是一项复杂工作。倒排一下电表涉及的施工和法律工作，包括选择电表公司、购售电公司，签订电表运营合同、购售电合同等等，至少要提前三四个月启动。一个小小的电表，关系到一个价值上千万英镑的电站的并网。一个电站项目中，有很多这样的节点，都各有牵连，互为掣肘，没有系统和周密的筹划，很有可能牵一发而动全身。

4月23日，中航国际英国公司在中国银行伦敦分

行举行中英可持续能源峰会，暨中航国际英国公司

Spriggs太阳能地面电站的售出签约仪式和中英节能

基金合作备忘录的签字仪式。

在老牌发达国家市场竞争中结出的甜美果实

在经历了种种波折之后，电站在2014年3月19日全部并网，并于4月23日在中国驻英大使、英国能源部长、英国贸易促进署署长和中航国际领导的见证下与基金公司签订了电站出售合同，取得了预期收益。客户对我们的工作相当满意，称赞项目建造质量很好，成本控制合理，保证了各方的利益，希望长期合作。项目参与成员的共同感受，就是一切以市场为导向，以客户为中心，为客户提供优良资产，从而搞好国际合作。在英国这样的发达国家，进入高度市场化、竞争激烈的新能源领域，一定要遵守当地的法律，按照当地的行为规则、市场原则去操作。我们的主业是航空，这种类型的国际合作属于初步尝试，初期遇到很多困难，比方说缺乏专业技术、法务上的支持，这些都需要中航国际组合好特有的资本优势、资源优势和市场影响力去操作。