日前,美国众议院以压倒性的428-1票通过了所谓的《维吾尔人强迫劳动预防法案》,该法案旨在禁止从中国新疆地区的进口,此举可能对美国的太阳能产业产生严重后果。
为了成为法律,这一法案还必须通过参议院并由美国总统乔·拜登签署。由共和党参议员Marco Rubio提出的一项类似的独立法案已经获得了参议员支持。
如果全面通过,根据法案要求,美国国土安全部需要编制一份实体公司的名单,并禁止对应公司相关货物进入美国。
此前,共和党人曾指责拜登和民主党人对待这一问题方面拖拖拉拉。他们声称,在这个问题上采取行动可能会损害总统的清洁能源目标。
值得关注的是,该法案包括了一些例外情况。如果海关和边境保护局专员"通过明确的、令人信服的证据"证明,进口物品不是强迫劳动的产物,那么进口就可以继续进行。
该法案由民主党国会议员James McGovern撰写并介绍,他是众议院规则委员会主席兼中国事务执行委员会联合主席。
研究机构BloombergNEF的太阳能分析主管Jenny Chase表示,各方极为期待众议院通过法案。"我认为,在法案可以明确获得通过的情况下,制造商已经做好了把美国和其他市场的供应链分开的准备。尤其是在当前,由于无法证明没有使用合盛硅业的产品,组件被扣留在边境。”
在今年夏天的暂扣令(WRO)后,太阳能制造商已在应对与一些新疆多晶硅供应商产品相关的、复杂的进口限制问题,WRO禁止将合盛硅业或其子公司生产的硅产品进口到美国。
PV Tech曾就WRO对美国太阳能行业的意义做过解读。
目前,一些制造商正在努力打造供应链的透明度,并提供足以证明其供应链中没有强迫劳动的相关文件。虽然如此,人们普遍认为这是一个复杂的流程,可能仍然需要几个月的时间实现。
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