2月5日，中国光伏行业协会于北京举办“光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会”。上海证券报记者在现场了解到，“十五五”时期，全球与中国光伏新增装机增速预计均明显放缓。晶硅光伏技术在进一步提升的同时，也将逼近极限，使得降本提效带来的边际收益减少。光伏企业须直面高质量发展挑战，寻求新的突破点。
破解增速放缓挑战
会议期间，中国光伏行业协会发布《2025—2026年中国光伏产业发展路线图》(下称“路线图”)，对“十五五”乃至“十六五”光伏发展趋势作出预测。
市场增速方面，路线图预计2026年中国新增光伏装机规模为180GW至240GW，较2025年的315.07GW有所回落。预计2027年后将重回上升通道，到2030年预计达270GW至320GW。
中国光伏行业协会顾问王勃华就上述增速解读称，分布式管理办法、上网电价市场化改革等新政策刚刚推出不久，市场存在观望情绪，因此2026年新增装机规模预计出现调整。但是后续随着新能源融合发展、绿电直连等政策实施的效果开始显现，预计新增装机会回到上升通道。“但有一点是肯定的——增速会放缓，增量会持稳”。
技术演进方面，路线图预测2025年到2035年，N型TOPCon电池市占率将从87.6%下降至50%左右，XBC电池市占率将显著提升，N型异质结电池市占率预计有一定扩张。不过上海证券报记者注意到，电池市占率的预测中，并没有出现钙钛矿电池或钙钛矿叠层电池的身影。
中国光伏行业协会行业发展部主任王青在演讲中提到，虽然路线图预测2025至2035年光伏行业四大环节还会出现技术进步，比如能耗降低或转换效率提升，但技术提升的曲线将趋缓，因为技术正不断逼近极限。“这也是提醒企业，未来提效或降成本可能会越来越难。其实从需求角度看，降成本的边际效应也在逐渐减弱”。
在国内装机增速显著放缓的背景下，王勃华表示，“十五五”时期中国光伏行业发展理念和发展逻辑可能要发生较大转型，要从比规模、拼价格转向比价值。王勃华建言，实现发展模式转型要重视两方面工作：一是政策层面要通过“组合拳”推动行业转型升级，包括构建健康发展环境，多维度遏制恶性竞争，推动产业全面升级，以高质量知识产权保护技术护城河等。二是企业要拓展第二增长曲线，助推产业生态协同发展。
点赞光伏技术创新突破
作为回顾与展望性会议，王勃华亦代表中国光伏行业协会回望了行业“十四五”时期主要历程。他认为，过去五年行业在政策制定、装机规模、技术进步等方面均有突出表现。
“政策层面值得大书一笔。”王勃华表示，“十四五”时期是光伏政策的高产时期，与光伏相关的新政策出台超过250项。
产业链布局层面，“十四五”末期光伏四大生产环节产能较五年前出现3至6倍增长。截至“十四五”末期，硅料产能超350万吨，硅片超1500GW，电池超1400GW，组件超1100GW。
“十四五”期间行业集中度下降，其中硅料、硅片集中度降幅较大。产能布局地区迁移，硅片产能迁移最明显，硅片主要产地从“十三五”末的陕西、江苏、江西、天津、河北，迁移到了“十四五”末的内蒙古、云南、四川、青海、宁夏，前五大主要产地全部“换血”。
灵活应对全球竞争变局
光伏业内人士预测，全球光伏新增装机增速亦将趋缓，多国本土产能崛起，中国光伏企业面临出口结构和竞争格局的调整。
路线图预测，2026年全球光伏新增装机规模预计为500GW至667GW，而2025年为580GW，全球市场可能出现小幅回落。预计2027年起重回上升通道，2030年全球新增光伏装机规模预计达881GW至1044GW。
彭博新能源财经光伏产业分析师江亚俐介绍，其机构对2026年全球新增装机预测为648GW。这是彭博新能源财经追踪光伏产业超20年的历史上首次看到下降。预计最早在2027年全球新增装机能恢复增长，主要增长原因是，主要国家在适应新的政策环境后装机量改善，以及新兴市场的拉动。
彭博新能源财经预计2027年之后的光伏新增装机年增速可能仅3%，“光伏高增长的时代可能已经结束”。
全球主要市场方面，美国可能在2026年失去全球第二大光伏市场的地位，新增装机可能出现下滑，主要受当地政府对可再生能源整体政策的影响。东南亚预计将成为增量市场，沙特阿拉伯则将在2026年进行创纪录的光伏项目融资。
关税政策将继续重塑全球光伏供应链。中国厂商面临日益增长的外部竞争。2025年底超过20%的组件产能在中国之外，这一比例未来有可能继续增加。印度是海外产能落地最显著的国家。印度有超过50GW/年新宣布的电池片工厂预计在2027年底投产。
展望“十五五”光伏产业对外开放新格局，王勃华表示，在贸易端，中国光伏将告别出口退税补贴红利，迈入市场驱动新阶段。光伏产品增值税出口退税全面取消，短期可能导致企业出口成本显著增加，中期将加速出清竞争力不足的企业，长期有利于中国光伏行业在全球市场构建更可持续的竞争力。投资方面，企业海外布局需要注意紧密结合中国外交战略，注重灵活性和多元化。
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