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电改进入纵深推进关键年红利有望进一步释放

去年全年降低用户电费支出超过700亿元;市场交易电量1.2万亿千瓦时,同比增长49.6%,占售电量的31.2%;增量配电改革试点全面铺开,混合所有制公司启动运作。这是近日国家电网公司新闻发布会上公布的2017年电力体制改革成绩单。2018年是电改向纵深推进的关键年,改革红利有望进一步释放。

据《经济参考报》记者了解,近日多地正在组织开展第三批增量配电改革试点项目申报工作,按要求今年要实现全国地级以上城市全覆盖。同时,跨省跨区电网输电价格的核定工作也已启动。

国家电网公司专职新闻发言人王延芳透露,2018年将实现输配电价改革对公司各层级电网资产的全覆盖,同时,将按照“统一市场、两级运作”模式,深化全国统一电力市场建设,推动建立规范的省级中长期交易机制,配合做好现货市场建设试点,实现与省间、中长期交易有效衔接,有效破除省间壁垒。此外,落实清洁能源配额制,探索促进清洁能源消纳的市场化机制。

2017年是电力体制改革政策落地实施的重要一年。作为国内最大的电网企业,国网公司经营范围内,除西藏外的省级电网输配电价已全部批复,初步建立科学的省级电网输配电价形成机制。

“输配电价改革取得了阶段性成果,有效释放了改革红利。”王延芳说,通过输配电价改革、取消城市公用事业附加费、电铁还贷电价等措施,国网公司2017年共降低用户电费支出超过700亿元,有效降低实体经济用能成本。

在此基础上,电力交易市场化也有所进展。据了解,2017年,国家电网经营范围内,27家省级电力交易中心全部实现公司化相对独立运作,两级交易平台实现定期开市、协调运营,交易品种持续创新。发起成立全国电力交易机构联盟,搭建全国交易机构交流合作、信息共享的重要平台,18个省完成市场管理委员会组建或方案批复。

电改的另一大亮点是增量配电改革。据《经济参考报》记者了解,截至目前,国家发改委、国家能源局批复了两批共194家增量配电业务改革试点。

国家电网公司体改办体改二处处长黄李明表示,公司经营范围内已批复试点项目150个,覆盖109个地市。截至目前,第一批试点项目中,公司已与相关方签订合作协议的项目37个,引入民营资本36家。

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