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安邦: 中国可考虑在欧盟价格低线水平达成光伏谈判

《华尔街日报》的最新报道称,有欧盟官员表示,欧盟与中国之间旨在解决数十亿美元贸易纠纷的光伏谈判已陷入僵局。目前距离最后期限只有数周时间,如果届时无法达成协议,欧盟将大幅上调中国光伏产品的进口关税,而中国将很可能对欧盟产品采取报复行动。

欧盟委员会上月对中国光伏产品征收11.8%的临时关税,若谈判达成和解,则可避免征税,代之以对中国出口至欧盟28国的光伏产品设定最低价格和其他条件。如果谈判失败,中国光伏产业将面临从8月6日起欧盟关税平均税率上调至接近48%的局面。

此前安邦研究团队曾注意到,德国经济部一位新闻发言人在7月8日表示,中国已经同意不对原产于欧盟的太阳能板组件多晶硅征收进口关税。此消息如果属实,可以视为中欧双方谈判顺利的信号。但此后有中国官员否认了这一传闻。据我们了解的来自欧盟官员的消息,经过三周的谈判,近几天来分歧似乎有所缩小。欧盟提出的最低价格接近于当前的国际市场价格,即每瓦0.50-0.60欧元。

欧盟委员会上个月公布其反倾销调查报告时,曾认为中国对欧盟光伏产品的出口价格需要达到每瓦1.12欧元,才能消除对欧洲生产商的经济损失;但他们目前愿意接受远远低于上述水平的最低价格,因为过去调查的是根据截至2012年7月的一年时间的价格得出结论的。

目前,欧盟委员会要求中国光伏产品在欧洲的最低售价为每瓦0.55欧元,但中国政府坚持的最低售价不高于每瓦0.50欧元。这意味着,欧盟和中国的价格分歧约为每瓦0.05欧元。曾有知情人士透露,中方承诺的底价为0.45欧元/瓦,数量上限为每年10GW,且5年内不变。

目前,欧盟官员把双方在最低价格上的分歧看作是最大的争论焦点,有官员称,这方面没有什么灵活性,中国最新提出的价格完全无法接受。现在看来,中欧双方的分歧已经缩小,对中国来说,可以考虑欧盟价格低线与中方价格上线之间,寻求一个折中的价格水平来达成谈判。

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