日前,印度财政部发布公告,根据分析师分析指出,此番关税征收一方面无法阻止低价电池片和组件继续销往印度,另一方面也会提高印度本土的电站开发成本,冲击本土市场需求。的确,在关税政策发布之初,便有中国组件生产企业表示,将利用在泰国、越南等国家的产品向印度供货,从而避免高关税带来的价格影响。
此外,中国海外安全研究所研究员徐雯也表示,虽然保障性关税的目的在于保护本土企业,但印度本土制造业不足,难以支撑起可能带来的负面影响。“强征关税可能一定程度上会使印度光伏企业有机会提高市场占有率,但短期来看,由于印度制造业和基础设施发展相对落后,产能供应不足,仍需依赖进口国际产能。”
事实上,不仅仅是光伏制造业,印度本土大量中小型可再生能源企业的生存环境都面临着严峻挑战。据印度媒体报道,当前,大量缺乏资金的中小企业难以参与印度政府部门的电力项目,这一方面限制了企业的发展,另一方面削弱了企业贷款融资的能力,形成恶性循环。
资产出售、取消发债、暂停募股的消息更是在印度光伏企业中屡见不鲜:目前,拥有685MW可再生能源装机的印度太阳能开发商Essel Infra以及Shapoorji Pallonji集团旗下400兆瓦的太阳能项目都在计划出售相应资产也正在谈判出售其资产;去年9月便宣布首次公开募股(IPO)的ACME Solar也因投资者缺乏兴趣而被迫推迟IPO;Mytrah Energy日前也宣布取消3-5亿美元的债券发行工作。有国际知名咨询公司高级顾问指出,随着许多中小企业自行出售资产,印度处于开发状态的可再生能源项目将会缩减,这可能导致印度无法实现到2022年可再生能源产能达到175GW的目标。
据悉,7月31日,印度北方邦暂停了1GW的光伏项目电站竞标。8月初,印度太阳能集团SECI已完成的3GW招标项目中有约2.4GW也宣布取消。“虽然两个项目给出的原因都是‘价格过低’,但本土政策摇摆不定叠加连续的标案叫停,市场气氛会受到影响,印度后续需求能否维持稳定成长从而达成2022年太阳能装机100GW的目标,还需观望。”集邦新能源分析指出,此前根据分析师也表示,在印度贸易壁垒暂时缓解后,最大的变动仍是欧盟与中国达成的光伏产品限价限量(MIP)协议是否将如期于9月3日到期。“若MIP到期后立即终止,可能带来新一波的全球性价格战。”