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国家鼓励分布式光伏 家庭电站有了合法身份

近日,济南首批6个家庭住户分布式光伏发电项目备案登记。首批登记的6个发电项目总投资46万元,装机总容量65.77KWp(太阳能光伏电池的峰值总功率),预计年发电量94.40千瓦时。相关部门负责人表示,分布式光伏发电项目在个人领域的发展,表明我市居民环保意识在进一步增强,个人建立分布式光伏积极性也逐步提升。

随着夏季用电高峰和特高压项目的上马,分布式光伏被赋予补充电力、维护电力稳定等更多的期望。业内人士指出,分布式光伏是未来供电发展的方向,但作为个人家庭用户分布式光伏的前进的步伐似乎有些吃力。个人分布式光伏发展距离遍地开花的目标还有多远?

家庭分布式光伏有了合法身份

记者从济南市发改委了解到,首批备案登记的6个家庭式住户分布式光伏项目,在节能减排上有突出效果。该项目一年可替代38吨标准煤,将使大气污染物减排一氧化碳28吨、二氧化碳300吨、烟尘150吨、氮氧化物4吨。

对于进行备案登记的原因,发改委相关负责人解释称,备案后的家庭住户分布式就有了合法身份。这些家庭今后把电卖给国家后,凭着这个合法身份就能在电力部门拿到相应的用电补贴。目前,我市用电补贴是每度0.42元的标准。个人申请分布式光伏备案需要哪些步骤?相负责人表示,个人申请备案,只需在我市电力部门做登记,再由电力部门统一到发改委备案。

国家鼓励分布式光伏发电

分布式光伏被寄予期望不止于对环保的贡献,未来还将承担弥补电力缺口和维护电力平稳的重任。国家发展和改革委员会在本月9日北京部署2014年全国电力迎峰度夏工作。据官方研判,今年中国电力供需形势总体宽松,部分地区偏紧。发改委副主任连维良强调,鼓励尝试分布式光伏发电就近售电,改进并网服务,“推动光伏发电又好又快发展”。对于山东而言,电力紧张形势同样存在。

记者从省供电部门了解到,国网山东电力预测今年度夏期间我省统调最高用电负荷将达到6200万千瓦,比去年夏季(5665.6万千瓦)增加534.4万千瓦,同比增长9.43%,预计夏季最大电力缺口达600万千瓦。为弥补巨大的电力缺口,“外电入鲁”的特高压项目上马,业内人士表示,将分布式光伏作为特高压电力的辅助电源,对于电力安全稳定运行有很大帮助。

近日,国家发改委发布首批80个基础设施等领域鼓励社会投资项目,其中有36个集中于清洁能源领域,太阳能发电领域分布式光伏示范区项目则多达30个,作为光伏发电大省,山东与浙江、广东并列装机容量第一位。

分布式光伏是否迎来新的发展机遇期?一位业内人士表示,现在是安装分布式光伏的机遇期。原因是政府为鼓励分布式光伏发展,为民间资本开放了绿色通道,给予他们用电补贴。但今后一旦当这个民用市场迅猛打开,政府的补贴或将下调,让其回归市场供需机制,到那时候再安装就没有那么优惠的政策了。力诺太阳能电力集团副总经理刘建力也表示,光伏产业的成长主要依托于补贴。对于未来的光伏产业而言,随着光伏技术的提升,安装成本也将逐渐减少。

屋顶发电投资的苦恼

家庭分布式光伏已在国内东部不少城市发芽开花。6月4日,江苏省扬州市江都区丁伙镇村民朱启杰告诉媒体记者,2013年发了6000多度电一共收益4455.48元。目前,他已着手安装“二期工程”,将屋顶扩容成个人光伏电站。

与朱启杰不同,济南的于先生同样于2013年起建分布式光伏电站,但并网发电和扩建工程目前只能是梦想。他告诉记者,自己所在小区于去年进行了一期工程建设,居委会屋顶安上了太阳能电池板,可以供给全区一百座电灯照明。由于没有补贴也,没有社会资金后续补充,原本计划的二期工程现在已没了声响。

刘建力告诉记者,如果没有很好的补贴政策,普通老百姓建立个人光伏电站还不是容易事。一方面是因为初期投资过大,对老百姓来说不划算。以一个一家三口的为例,一年用电量大约在3500度左右,考虑到屋顶有效安装面积,装一套3千瓦的系统,总成本大概是4.5万元。在投入使用后,加上国家给予的0.42元补贴后,这个家庭需要7年左右来回收成本。不过应该考虑到,一套太阳能系统能工作25年,在回收成本之后的十多年就是纯盈利期了。

对于普通城市居民而言,足够的屋顶是另一需要考虑的问题。特别是住在普通公寓楼、多家共用一块屋顶的人,需要跟邻居协商。而在中国农村,虽分布着大批量的屋顶,但却缺少可以投入的资金。

能够得到国家和地方光伏补贴并不是一件容易的事。一位不具名业内人士向记者透露,并不是所有城市都能像江西、上海那样拿到地方政府给予的光伏补贴。对于济南而言,目前仅有6个家庭式个人光伏项目备案,相关管理单位负责人也表示,现在规模还太小,受屋顶建设条件和个人资金能力所限,大规模的分布式光伏项目想要发展起来还需要时间。

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